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2021-10-26 21:23 交汇点新闻
10月26日，《政风热线·市长上线》全媒体直播走进淮安，淮安市委副书记、代市长史志军带领各县（区）政府和市相关职能部门负责人走进直播间，现场倾听民声、回应热点。
淮安市民杨先生反映，当地有很多驾培点通过挂靠正规驾校、租用场地等方式四处招生，违规培训学员，严重扰乱了驾培市场正常秩序，而遍地开花的“校外校”，也给驾驶员培训和道路安全埋下了隐患。
“我们目前的驾校审批，根据国务院放管服改革要求实行备案制。”淮安市交通运输管理局局长徐成东表示，申请人向县级以上主管部门进行备案，由县级以上的交通主管部门进行资料审核，到现场对教学和实训场地，包括设备进行实地核查和备案，对不符合条件的不予备案。
“市民提供的线索，反映了我们在行业管理中还存在漏洞”，徐成东说，今年，淮安市交通运输管理局要进行回头看的清理整治；利用大数据，建立行业监管全链条全产业平台；要对教学行为进行流程再造，从学员招收、培训实操再到最后的考试进行标准细化，进行阶段性考核，避免“校外校”情况的出现或是培训流程不规范。
“今年年底，我们要通过整治达到两个目标。”徐成东承诺，“一是对目前存在的‘校外校’情况进行清理，二是把已经备案的不符合要求或教学招生不满的、经营严重亏损的，进行引导整合。”
10月26日，《政风热线·市长上线》全媒体直播走进淮安，淮安市委副书记、代市长史志军带领各县（区）政府和市相关职能部门负责人走进直播间，现场倾听民声、回应热点。
淮安市民杨先生反映，当地有很多驾培点通过挂靠正规驾校、租用场地等方式四处招生，违规培训学员，严重扰乱了驾培市场正常秩序，而遍地开花的“校外校”，也给驾驶员培训和道路安全埋下了隐患。
“我们目前的驾校审批，根据国务院放管服改革要求实行备案制。”淮安市交通运输管理局局长徐成东表示，申请人向县级以上主管部门进行备案，由县级以上的交通主管部门进行资料审核，到现场对教学和实训场地，包括设备进行实地核查和备案，对不符合条件的不予备案。
“市民提供的线索，反映了我们在行业管理中还存在漏洞”，徐成东说，今年，淮安市交通运输管理局要进行回头看的清理整治；利用大数据，建立行业监管全链条全产业平台；要对教学行为进行流程再造，从学员招收、培训实操再到最后的考试进行标准细化，进行阶段性考核，避免“校外校”情况的出现或是培训流程不规范。
“今年年底，我们要通过整治达到两个目标。”徐成东承诺，“一是对目前存在的‘校外校’情况进行清理，二是把已经备案的不符合要求或教学招生不满的、经营严重亏损的，进行引导整合。”
“这反映出我们的治理理念、管理理念没有跟上，还依赖于传统的以审批把关为前提的监管。”史志军要求相关部门不但要做好集中治理工作，更要转变行政管理的理念。“要把一些新的理念、新的举措，比如以信用为基础的监管、‘互联网+’监管、网格化监管，运用到监管中，一方面准入门槛要降得更低，让创业者可以顺利参与到社会创业大潮中，另一方面，要通过有效监管使社会运行有序顺畅、健康。”
淮安城开御园业主卢先生反映，自己所住的小区由经济技术开发区招商引资建设，建成后户籍所在地为清江浦区，但社区管理关系归属经济技术开发区，属于“飞地”项目。“目前还有部分社区管理关系归属不明确，其中影响最大的就是孩子打防疫针，每次打针，两个区都不明确，希望能早日明确我们的社区管理关系。”卢先生说。
“群众关心的，或者可能遇到的其他问题，我们将主动和开发区方面进行对接和协商，确保群众利益得到及时的保障。”淮安市清江浦区区长赵洪涛现场回应，“比如说群众反映的打防疫针的事，一定要本着方便群众的原则。如果城开御园的孩子愿意到清江浦区接种疫苗，我们随时欢迎，并将提供最好的服务。”淮安市经济开发区管委会主任仲凤笔说，经过协调，目前已解决城开御园业主孩子上学的学区问题，关于卢先生反映的医疗问题，目前已和相关兄弟县区达成一致，就近便民。
“‘飞地’经济是淮安区域经济协同发展的好模式，带动了全市共享资源、共同发展，取得了很好的成效，但在社会治理方面确实带来了一定的矛盾和困难。”史志军现场表示，淮安市各“飞地”区域之间要积极转变服务理念，主动协同、提前谋划，主动做好服务工作，尽快回应群众关切。
涟水县朱码街道陶码村村民反映，距离村民住宅仅50米左右的一家私人水泥厂，每天生产时会产生大量的粉尘，且噪音污染严重，村民生活深受其扰。为此，他们多次向当地环保部门反映，但问题却始终没有得到解决。
“目前我们了解到，这个项目通过了工信部门的技改备案，主要问题是企业环保设施没有到位，环保设施运行不正常。”涟水县县长洪然表示，下一步将对企业环保情况进行再次检查和验收，没有整改到位之前不能生产。同时，要求企业切实履行环保主体责任，督促企业进行技术改造，重点对生产装备和工艺进行提升，从源头上解决企业粉尘和噪音污染。
“当前在推动互动、联动、真动的执法状态下，我们政府部门为什么还没有采取有效的行动？我们在座各位都应该值得反思，到底是能力问题、责任不明确的问题，还是态度问题？”史志军表示，好的生态本色是淮安的优势。市民反映的关于生态环境的问题，各级政府和相关部门，必须加快依法依规严肃查处，做到履责全天候、执法无禁区。“无论碰到谁、有多大的压力，必须把承诺履责到位，真正让淮安天更蓝、水更清、地更净，让生态美成为淮安的核心竞争力，给淮安发展增加更多的底气。” 史志军说。
“群众通过媒体反映的问题，反映出我们在工作当中还有很多的差距和不足。”史志军说，民生问题无小事，民生服务无止尽，相关部门要主动认领问题，能尽快解决的要限时解决；跨多部门的，市政府会后明确要求由市政府成立工作专班，共同研究加快解决。“我们将深入反思，举一反三，围绕‘我为群众办实事’活动，结合明年民生实事安排和对放管服改革的工作谋划，进一步听民生、传民意、聚民智，全面查找民生领域市民反映的痛点、难点、堵点问题，采取有效的措施，抓好整改，真正把每一件实事办在市民的心坎上。”
新华日报·交汇点记者 方思伟
