南通如皋：“田园党建”助力乡村振兴

“这条河里的鱼真不少，河水没有污染，鱼也特别好吃！”11月8日，如皋市城北街道里庄村村民罗明越指着家附近的红旗河告诉记者。今年，里庄村建立党员志愿服务队伍，每天不定时对辖区内的河道进行巡查，确保了河畅水清。

近年来，如皋坚持党建引领，积极探索基层党建与乡村振兴深度融合、齐头并进，村级党组织建设提档升级，为乡村振兴提供了强大动力，推动更多美丽乡村从“跃然纸上”到“映入眼帘”。10月23日，如皋党建引领乡村振兴的经验做法“‘田园党建’点燃乡村振兴‘强引擎’”获评2021乡村振兴示范案例，并在全国乡村振兴大会上发布推广。

令人向往，村干部有了事业编制

平园池村原本是一个经济薄弱村。2013年，村党总支书记刘炜建走马上任，给这个纯农业村带来巨大变化。在刘炜建的带领下，平园池村围绕“荷韵党建”打造千亩生态藕池文化园，并陆续建设了采摘园、菌菇园、水竹园、农博园、牡丹园等一批优质农业观光园，累计吸引游客100多万人次。平园池村从一个经济薄弱村，变身为全国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。

“乡村振兴，关键在人，关键在基层一线村干部。”如皋市委书记何益军介绍，如皋以强化村干部专职化管理为抓手，建立选拔任用、教育培养、激励保障等闭环管理体系，着力打造一支留得住、干得好的“五强型”村干部队伍。如皋出台村干部专职化管理实施意见，建立村书记基本报酬“五级十八档”晋升体系和其他村干部“岗位报酬+工龄补助”的基本报酬体系，有效稳住了基层干部队伍基本盘。

去年以来，包括刘炜建在内的22名村书记通过乡镇领导班子换届、公务员定向招录、事业单位选聘解决了行政事业编制，干事创业活力被不断激发。

“这条河里的鱼真不少，河水没有污染，鱼也特别好吃！”11月8日，如皋市城北街道里庄村村民罗明越指着家附近的红旗河告诉记者。今年，里庄村建立党员志愿服务队伍，每天不定时对辖区内的河道进行巡查，确保了河畅水清。

近年来，如皋坚持党建引领，积极探索基层党建与乡村振兴深度融合、齐头并进，村级党组织建设提档升级，为乡村振兴提供了强大动力，推动更多美丽乡村从“跃然纸上”到“映入眼帘”。10月23日，如皋党建引领乡村振兴的经验做法“‘田园党建’点燃乡村振兴‘强引擎’”获评2021乡村振兴示范案例，并在全国乡村振兴大会上发布推广。

令人向往，村干部有了事业编制

平园池村原本是一个经济薄弱村。2013年，村党总支书记刘炜建走马上任，给这个纯农业村带来巨大变化。在刘炜建的带领下，平园池村围绕“荷韵党建”打造千亩生态藕池文化园，并陆续建设了采摘园、菌菇园、水竹园、农博园、牡丹园等一批优质农业观光园，累计吸引游客100多万人次。平园池村从一个经济薄弱村，变身为全国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。

“乡村振兴，关键在人，关键在基层一线村干部。”如皋市委书记何益军介绍，如皋以强化村干部专职化管理为抓手，建立选拔任用、教育培养、激励保障等闭环管理体系，着力打造一支留得住、干得好的“五强型”村干部队伍。如皋出台村干部专职化管理实施意见，建立村书记基本报酬“五级十八档”晋升体系和其他村干部“岗位报酬+工龄补助”的基本报酬体系，有效稳住了基层干部队伍基本盘。

去年以来，包括刘炜建在内的22名村书记通过乡镇领导班子换届、公务员定向招录、事业单位选聘解决了行政事业编制，干事创业活力被不断激发。

作为南通地区选派第一书记驻村工作先行地，如皋从2010年起累计向农村选派机关驻村第一书记147名，把近百个落后村变成富裕村、和谐村、文明村。近三年，该市实施“归雁计划”招录本土大学生村干部450名，形成了结构合理的村干部队伍。

引智借力，优质资源下沉到乡村

“走进村庄，才知道村民对金融服务的需求如此之大。”去年10月份，如皋农商银行丁堰支行行长黄君开启在丁堰镇夏圩村的驻村工作。他将如皋农商银行的“如意之家”设在了村委会，村民可以在这里进行小额存取款、缴纳水电费以及转账等。

黄君是如皋“金融人才驻村”工程的参与者之一。两年来，如皋累计选派77名银行党员业务骨干挂职村党组织副书记，紧扣金融服务乡村振兴的切入点，实现整村授信170多个，授信农户10余万户，授信金额121亿元。

如城街道钱长村家家户户种植草坪，全村草坪种植面积3000多亩，是上海等城市“都市草园”重要的源头。种草致富的同时，钱长村也面临着幸福的烦恼。“一批草坪发货，田间地皮就被铲去一寸厚，到了雨季，容易出现田亩积水。”钱长村党总支书记钱爱东说，每年村里都要从外地购进大量熟土，用于弥补水土流失。作为“双联双助”单位，如皋市住建局引导钱长村跳出“草坪思维”模式，激活“花木盆景”基因，锚定“草坪产业向苗木盆景转型升级”的发展定位。今年，钱长村主动承揽接引顾庄村的花木盆景移栽项目，沿皋高线两侧，纵深打造了一个“名木古树、大盆景”景观长廊。

单位联村，助推小康建设；党员联户，助推增收致富，如皋机关各部门发挥资源、人才、项目等方面优势，帮镇建强村级班子、帮村发展集体经济。近两年，105家市级机关部门单位协调资金1800多万元，帮助新建或扩建现代农业种养园区40多个，新增村级增收项目32个。

党建赋能，组织活力化为发展活力

以打造“田园党建+”系列品牌为抓手，如皋把组织活力转化为发展活力，形成了南通市级乡村振兴示范村“典型库”，3个村获评全国文明村，6个村被命名为“省级特色田园乡村”。

前不久，如皋磨头镇丁冒村金旺家庭农场的水果玉米上市，被顾客一抢而空。农场负责人、全国农业劳动模范王小龙介绍，水果玉米售价为每根6元到8元，预计亩产值可超过1万元。在王小龙等党员中心户带动下，丁冒村成立合作社3家、家庭农场7家，曾经的“蔬菜大队”蝶变为“百菜之村”。

总面积1280亩，年产小苗1亿株，如皋市长江镇田王村专攻小苗繁育，现已成为全省7个苗区中单体规模最大的育苗基地。让村集体资金日渐充足，让田王村再现昔日的田园美景，成为村“两委”的愿望。挣钱的事大家都乐意做，但是环境整治这样“烧”钱的事，并不是所有人都能理解。田王村将发动党员带头清除“五堆”150余处，转运陈年垃圾3万余立方米，营造出环境整治全民参与、全民共享的浓厚氛围。

田王村只是如皋实施“田园党建+生态”宜居工程的一个缩影。为了让田园风光更靓、生活更甜，如皋立足“留住田园风貌”，推行“自己的河道自己管护”、“最美庭院”评选等活动，通过党建引领、党员带头、群众参建，近年来村庄整体颜值得到极大提升。

□ 本报记者 陈明 丁宏波

通讯员 邵亚丽