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2021-11-23 16:12 人民网-天津频道
打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。在队伍教育整顿中，天津公安机关把打击治理人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，作为深化“我为群众办实事”实践活动、解决人民群众“急难愁盼”问题的重中之重，用心用情用力守好群众“钱袋子”。
下先手棋、打主动仗。近年来，天津公安机关按照党中央、公安部和市委、市政府决策部署，坚持党政警民同频共振、打防管控同向发力，全力构建全域统筹协调、全员职责清单、全量资源汇聚、全链案件研侦、全线技术防控、全程人案追踪、全民分级劝阻、全面宣传防范“八大反诈机制”，深入推进打防电信网络诈骗治理体系和治理能力建设，形成了具有天津特色、体现市域特点、展现时代特征的打防电信网络诈骗工作新格局。今年以来，全市电信网络诈骗案件同比下降29.7%，抓获嫌疑人、破案数量同比分别增长4.8倍、3.2倍。
天津公安机关打击电诈犯罪。
强化统筹推进，让打防电诈更有力度
全域统筹协调，实现反诈力量最大化。天津市委、市政府高度重视打击防范电信网络诈骗工作，明确提出了在加大宣传防范和打击力度上下功夫的工作要求。建立由宣传、政法、网信等24个部门组成的市、区两级打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议制度；公安机关全面落实“战区制、主官上”，充分发挥与行业部门打防合力；市、区两级联席会议上下联动、相互支撑，实行成员单位“一把手”负责、联席会议定期调度制度，全面统筹地区、部门、单位力量资源推动打防工作，构建起“全警反诈、全社会反诈”工作格局。
打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。在队伍教育整顿中，天津公安机关把打击治理人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，作为深化“我为群众办实事”实践活动、解决人民群众“急难愁盼”问题的重中之重，用心用情用力守好群众“钱袋子”。
下先手棋、打主动仗。近年来，天津公安机关按照党中央、公安部和市委、市政府决策部署，坚持党政警民同频共振、打防管控同向发力，全力构建全域统筹协调、全员职责清单、全量资源汇聚、全链案件研侦、全线技术防控、全程人案追踪、全民分级劝阻、全面宣传防范“八大反诈机制”，深入推进打防电信网络诈骗治理体系和治理能力建设，形成了具有天津特色、体现市域特点、展现时代特征的打防电信网络诈骗工作新格局。今年以来，全市电信网络诈骗案件同比下降29.7%，抓获嫌疑人、破案数量同比分别增长4.8倍、3.2倍。
天津公安机关打击电诈犯罪。
强化统筹推进，让打防电诈更有力度
全域统筹协调，实现反诈力量最大化。天津市委、市政府高度重视打击防范电信网络诈骗工作，明确提出了在加大宣传防范和打击力度上下功夫的工作要求。建立由宣传、政法、网信等24个部门组成的市、区两级打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议制度；公安机关全面落实“战区制、主官上”，充分发挥与行业部门打防合力；市、区两级联席会议上下联动、相互支撑，实行成员单位“一把手”负责、联席会议定期调度制度，全面统筹地区、部门、单位力量资源推动打防工作，构建起“全警反诈、全社会反诈”工作格局。
全员职责清单，实现督考工作明晰化。以“雷霆”系列专项行动为牵引，市联席办逐条梳理各成员单位职责任务，天津公安机关逐项明确各公安分局、各警种职责任务，细化措施、压实责任，通过任务项目化、项目清单化、清单责任化，推动反诈措施落实。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，会同市委平安办把市直党政机关、企事业单位和全市各区打防电诈工作纳入平安天津建设考核，每月通报各区电信网络诈骗警情情况，全力推动落实主体责任，有效串起了全社会反诈工作“责任链”。提高电信网络诈骗打防工作在全市公安机关年度绩效考核中的比重，采取战区推动、排名通报、落后约谈等方式，强化“顶层”带动、“上下”联动、“末梢”律动，构建形成了主动担责、主动作为的工作格局。
深化合成作战，让打防电诈更有精度
全量资源汇聚，实现分析研判精准化。天津公安机关坚持把工作重点向打防电诈聚焦、把力量资源向打防电诈倾斜，2016年3月建成全国第一批省级反诈中心，2018年重新扩建，融合3大电信运营商、8家主要银行进驻反诈中心。2020年成立区级反诈中心，整合全市公安机关近800名警力充实两级反诈专班，组建两级分析研判团队，完善电诈警情梳理研判等机制，实现了对“杀猪盘”“冒充公检法”“网购刷单”等6类常见诈骗手段易受骗人群的精准预警，形成了“研交办督结”全流程闭环管理的反诈运行机制。
全链案件研侦，实现境内境外打击同步化。坚持以打为要、以打开路，统筹境内境外，强化同步攻坚，有效提升了打击工作震慑性、实效性，全市每百起案件抓获人数始终处于全国前列，形成打击治理电信网络诈骗及其关联违法犯罪的压倒性态势。在境内，坚持“分级侦办、合成研判、市局牵引、融合作战”，实施重大以上案件市局攻坚、其他案件区级主侦，统筹刑侦、网安等警种力量同步上案、捆绑作战、快速联动，快速清除诈骗窝点，全面打击电诈犯罪。今年以来共破现案5600余起，抓获嫌疑人1.76万余名，其中破获重大以上电诈案件69起。在境外，强化国际执法合作，坚持主动出击、重拳打击。疫情发生前，先后组织警力11次出境，赴5个国家地区开展打击工作，9架次包机累计押解522名境外犯罪分子回津，切实打出了天津声威、公安声势。同时，围绕为电诈提供信息、转账取款等犯罪链条，及时斩断黑灰产业链，相继打掉团伙150余个，有力挤压了电信网络诈骗犯罪空间。
细化技术防控，让打防电诈更有深度
全线技术防控，实现预防预警智能化。充分发挥公安科技信息化优势，持续强化智能研判分析，以市局反诈中心为依托，联合通管、电信、银行等部门，全时段开展查控，建立报警人、110、反诈中心“三方通话”机制，第一时间接报警情获取涉案线索信息，第一时间与银行联动止付涉案资金。搭建天津市反电信网络诈骗犯罪系统，从源头上织密“安全网”、筑牢“防控墙”。今年以来，共止付账号4.6万个、止付资金6.2亿元，封停涉诈电话2.78万个、涉诈微信号和QQ号3.85万个、涉诈域名135.2万个。
全程部门联合，实现电诈治理源头化。强力推进“两卡”治理工作，会同人民银行天津分行对“一人多卡”账户采取管控措施，推动通管部门对4.5万张“睡眠电话卡”采取关停措施，对6600多名“两卡”人员实施相关惩戒措施，有效筑牢了电诈“防火墙”。
天津公安机关开展防电诈宣传。
优化宣传模式，让打防电诈更有广度
全民宣防劝阻，实现案件防范精细化。牢固树立“电信诈骗是可预防性犯罪”理念，积极推动反诈工作与基层社会治理有效融合，发动全市2.8万余名基层社区治理力量，对1.1万余个社区、学校、单位，以及易受骗群体开展面对面宣传劝阻，动员全民关注下载国家反诈中心官方政务号和客户端。按照“市局发现推送、分局组织推动、派出所上门劝阻”的模式，制定预警劝阻联动机制，今年以来，劝阻潜在受骗群众346.1万名，特别是今年下半年电诈案件损失实现了连续4个月同比下降，有效提升了打防电信诈骗质效。
全面宣传防范，实现治理成本最小化。围绕打好反诈人民战争，集中全警智慧、发动全民力量，坚持“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合，实现了人民群众由具备防骗意识到提升识骗能力的转变。突出媒体联动，主动会同各级宣传部门和主流新闻媒体，发动“平安天津”新媒体矩阵200余个账号，持续播发、推送打防电信诈骗宣传材料3万余篇（次）。突出阵地主动，会同教育、交通运输、应急管理等部门发动各行业单位，积极组织开展“无诈校园”“无诈医院”“无诈企业”等无诈系列创建活动，在重要交通场站、重点商业中心广泛张贴宣传海报，有效提升了宣传覆盖面。突出创新驱动，相继推出《用说相声方式拦截电信诈骗》《大妈和骗子PK》等具有天津地域特色的精品宣教作品，相继被新华社、人民日报、央视新闻等中央主流媒体刊载，总浏览量破亿次，实现了打防电诈宣传工作质的提升。
站在新起点，实现新成效。天津公安机关将着力构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的打击治理电信网络诈骗工作格局，坚持最严态势打击、最优防控措施、最强宣传防范，以实际行动筑牢政治“护城河”、守好群众“钱袋子”。（朱虹、孔琳）
