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2021-12-07 09:37
“限狗令”来了。
近日，
云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局
发布了
《关于规范中心城区养犬管理的通告》：
早上6：00—凌晨00：00内，
禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、
背街小巷在内的公共区域；
凌晨00：00—早上6：00外出遛狗，
必须拴绳、犬只佩戴口罩，
养犬人及时清理犬只排泄物。
……
规定不可谓不严格。
该规定被不少人称为“最严限狗令”，
有人支持：“绝对支持，
要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”
有人质疑：
“这一规定既不文明也不合理，
甚至没有一点人情。
文明养犬应当是出门牵绳，
捡拾狗屎粪便，
若未文明遛狗，
可给予处罚教育。
而不是一刀切，
禁止狗狗出门。”
两种声音反映出
政策在共识度上还有探讨空间，
很多人认为，
当地的做法既是在下猛药去疴，
也显得有些用力过猛、火药味偏重。
政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、
维护公共秩序。
为了实现这一目标，
通告从遛狗区域、时间、
出行装备等方面严格规制。
以颇具争议的遛狗时间来说，
养了狗，恐怕只能晒月亮，
狗未免过于“凄惨”。
“限狗令”来了。
近日，
云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局
发布了
《关于规范中心城区养犬管理的通告》：
早上6：00—凌晨00：00内，
禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、
背街小巷在内的公共区域；
凌晨00：00—早上6：00外出遛狗，
必须拴绳、犬只佩戴口罩，
养犬人及时清理犬只排泄物。
……
规定不可谓不严格。
该规定被不少人称为“最严限狗令”，
有人支持：“绝对支持，
要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”
有人质疑：
“这一规定既不文明也不合理，
甚至没有一点人情。
文明养犬应当是出门牵绳，
捡拾狗屎粪便，
若未文明遛狗，
可给予处罚教育。
而不是一刀切，
禁止狗狗出门。”
两种声音反映出
政策在共识度上还有探讨空间，
很多人认为，
当地的做法既是在下猛药去疴，
也显得有些用力过猛、火药味偏重。
政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、
维护公共秩序。
为了实现这一目标，
通告从遛狗区域、时间、
出行装备等方面严格规制。
以颇具争议的遛狗时间来说，
养了狗，恐怕只能晒月亮，
狗未免过于“凄惨”。
从执行层面来讲，
看有没有牵狗绳、
有没有给狗戴防咬的罩子等，
过细过严，
需要付出巨大的监管成本，
对正常遛狗者也平添不少麻烦。
有律师提出，
城管作为执法者不能扩大或减少执法的范围。
其实，
“最严限狗令”此前在多个地方
已有多个版本，
浙江杭州规定市区内遛狗时间为
晚上7点至第二天早上7点，
云南文山规定禁止7点至22点遛狗，
郑州一小区还出台了禁止养狗的规定，
都不乏支持者。
再严也有人支持，
足以说明存在一部分人对养狗反感。
反感厌恶可能来自于现实生活切身经历，
狗随地大小便、互相撕咬、
追着人跑、惊吓小孩、咬人……
确实损害了公共利益，
给公共空间带来危险。
从一系列“最严限狗令”中，
可以看出各地在努力破解养狗难题。
我们支持监管有一定的刚性，
对不文明陋习坚决说不，
否则无法起到震慑效果。
但也建议监管有适度的弹性，
避免一刀切式的做法，波及无辜。
总之，
要在养狗人情感、
陪伴需求和他人的安全诉求之间
寻找最大公约数。
养狗之患，患不只是在狗，关键在人。
如今，越来越多的人饲养宠物，
面对这一社会趋势，
我们要直面它、
解决其伴随的现代问题，
但也要承认，
监管无法做到“7＊24小时”在场，
在严查的同时，
也要注意科学引导，
一手做好“堵”，
一手做到“疏”，
提升综合治理能力，
而不是简单的执法推动。
每一位养狗人，
不仅拥有选择养狗、遛狗的权利，
也要唤起内心的规则意识
并承担相应的义务，
各方达成共识，
形成合力，
社会文明程度的提升
才能发挥出叠加效应。
来源：央视网
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