四川泸县：“四网直通”打造农民演艺文化品牌

四川省泸州市泸县是全国文化先进县、中国龙文化之乡、中国曲艺之乡，也是四川省农村文化建设示范培育县、四川省民间演艺之乡。为发挥民间演艺资源优势，构建农民演艺全覆盖网络，“泸县农民演艺网”成功创建首批国家公共文化服务体系示范项目。目前，泸县常年活跃着农民演艺团队101支，专业演职人员3000余人，年演出1.6万余场次，演出收入达2.5亿元，惠及川渝滇黔等地2000多万群众。

2019农民演艺大舞台。泸县县委宣传部供图

整合资源形成“队伍网”，资源配置直通团队

泸县积极整合全县及周边地区演艺团队，建立演艺中心、演艺协会、演艺联盟三大资源整合平台。依托全国首家农民演艺中心——四川龙城文艺演出中心，构建“县有演艺中心、镇有演艺站、村有服务点”的农民演艺全覆盖工作网络，设立农民演艺服务站、点320余个。演艺协会发展团队和个人会员70余个。2017年组建的西南农民演艺联盟整合川渝滇黔演艺团队420余支，演员15000余人，在更大范围内实现连锁化、规模化经营。通过建立三大平台，演艺团队在扶持政策、艺术培训、市场信息等方面实现区域共享互通，演艺资源配置实现最优化。

巴蜀同根情满龙城泸县农民演艺展示活动上，张德高表演小品《私房钱》。泸县县委宣传部供图

专家辅导完善“培训网”，艺术提升直通演员

四川省泸州市泸县是全国文化先进县、中国龙文化之乡、中国曲艺之乡，也是四川省农村文化建设示范培育县、四川省民间演艺之乡。为发挥民间演艺资源优势，构建农民演艺全覆盖网络，“泸县农民演艺网”成功创建首批国家公共文化服务体系示范项目。目前，泸县常年活跃着农民演艺团队101支，专业演职人员3000余人，年演出1.6万余场次，演出收入达2.5亿元，惠及川渝滇黔等地2000多万群众。

2019农民演艺大舞台。泸县县委宣传部供图

整合资源形成“队伍网”，资源配置直通团队

泸县积极整合全县及周边地区演艺团队，建立演艺中心、演艺协会、演艺联盟三大资源整合平台。依托全国首家农民演艺中心——四川龙城文艺演出中心，构建“县有演艺中心、镇有演艺站、村有服务点”的农民演艺全覆盖工作网络，设立农民演艺服务站、点320余个。演艺协会发展团队和个人会员70余个。2017年组建的西南农民演艺联盟整合川渝滇黔演艺团队420余支，演员15000余人，在更大范围内实现连锁化、规模化经营。通过建立三大平台，演艺团队在扶持政策、艺术培训、市场信息等方面实现区域共享互通，演艺资源配置实现最优化。

巴蜀同根情满龙城泸县农民演艺展示活动上，张德高表演小品《私房钱》。泸县县委宣传部供图

专家辅导完善“培训网”，艺术提升直通演员

长期以来，泸县邀请国家、省级知名艺术家到泸县开展农村演艺人才培训，徐沛东、郭达、何庆魁、王承友等20余名国内、省内知名艺术家先后应邀指导泸县农民演艺音乐、戏剧创作表演。

同时，泸县将农民演艺团队自有阵地纳入文化馆总分馆体系，发挥县文联、县文化馆专业优势，常年组织辅导干部为农民演艺团队免费辅导。

创新开展演员水平能力测试鉴定和民间艺术职称评审，共1000名农民演员先后获得四川演出行业协会专业认证和泸县人社局初级民间艺术职称，创造活力大大激发，张德高、黄跃蓉等多名农民演员先后登上央视舞台，数十支农民演艺团队获评市级“十强演艺团队”“星级演艺团队”。

政府购买打造“活动网”，文化惠民直通百姓

泸县实施“112”农村文艺演出服务工程（即每年每村两场公益性演出），建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，加大公益性演出购买力度，形成城市社区农民演艺周末剧场+农村农民演艺“十团百场”文艺巡演的文化惠民新格局。年均投入财政资金200万元以上，向农民演艺团队购买公益性文化活动200场次以上。元旦春节系列文旅活动、“一镇一特色”系列文旅活动等活动品牌深入人心。

围绕中国梦、孝老爱亲、脱贫攻坚、家风家训、党风廉政等时代主题，累计开展文艺巡演巡展300余场次，受益群众20余万人次。

泸县文艺轻骑兵走进嘉明镇地震灾区慰问演出。泸县县委宣传部供图

创新机制构建“监管网”，规范管理直通基层

充分发挥文化市场管理和综合执法机制的作用，为全县101支农民演艺团队办理《营业性演出许可证》，将农民演艺纳入文化市场监管范畴。

建立并推广由4大类55项标准构成的农民演艺服务标准化体系，由省级服务业标准项目成功晋级国家级标准试点项目。

树立“全县一盘棋”监管理念，将农村文艺演出监管纳入农村自办群体性宴席“同步管理、分级指导、四级联动”，依据演出观众人数的多寡确定不同的监管责任主体，实现县-镇-村-社四级联动、同步监管，避免低俗演出、无序竞争。

发挥演艺行业协会自律作用，建立演出信息公示机制和累计计分“黑名单”制度，构建演艺市场诚信体系。（肖鹏）