法官邹晓燕 群众的贴心人

近日，四川法院人民法庭工作先进集体、先进个人名单出炉，四川高院对全系统65个先进集体、50名先进个人予以通报表扬。荣县人民法院双石法庭庭长邹晓燕作为先进个人名列其中。此前，她还获得过四川省法院系统先进个人、四川省法院庭审标兵、荣县“十佳政法干警”等殊荣。自2007年进入法院，邹晓燕一直扎根基层，她用忠诚之心、责任之心、为民之心、自律之心，全力做好人民法庭工作，服务辖区基层社会治理，被誉为“群众的贴心人”。

邹晓燕所在的双石人民法庭，是坐落于吴玉章故乡、浸润在吴老“好人精神”下的人民法庭，自成立以来，深受吴老“好人精神”的影响，将传承、发扬吴老的“好人精神”深度融入为民办实事中。

2019年6月，荣县法院在吴玉章故里所在的双石镇成立“玉章故里——蔡家堰”无讼新村，将法治文化与名人故里的地域文化相结合，将吴老“一辈子做好事”的精神融入时代主旋律，打造出“五位一体”解纷机制，筑牢诉源治理工作。

“玉章故里——蔡家堰村”作为自贡市首个无讼新村创建点，自启动运行以来，身为双石法庭庭长的邹晓燕开通“小邹法官微信工作群”，邀请群众、村干部、乡贤五老进群，利用碎片化时间，不定期推送法律知识、在线解答法律问题。随着群众与法官沟通次数的增多，“晓燕说事工作室”应运而生，专门接待来访群众或走访相关群众，拉家常、讲法律、讲政策、听建议，并收集掌握新发纠纷或苗头性纠纷情况。

近日，四川法院人民法庭工作先进集体、先进个人名单出炉，四川高院对全系统65个先进集体、50名先进个人予以通报表扬。荣县人民法院双石法庭庭长邹晓燕作为先进个人名列其中。此前，她还获得过四川省法院系统先进个人、四川省法院庭审标兵、荣县“十佳政法干警”等殊荣。自2007年进入法院，邹晓燕一直扎根基层，她用忠诚之心、责任之心、为民之心、自律之心，全力做好人民法庭工作，服务辖区基层社会治理，被誉为“群众的贴心人”。

邹晓燕所在的双石人民法庭，是坐落于吴玉章故乡、浸润在吴老“好人精神”下的人民法庭，自成立以来，深受吴老“好人精神”的影响，将传承、发扬吴老的“好人精神”深度融入为民办实事中。

2019年6月，荣县法院在吴玉章故里所在的双石镇成立“玉章故里——蔡家堰”无讼新村，将法治文化与名人故里的地域文化相结合，将吴老“一辈子做好事”的精神融入时代主旋律，打造出“五位一体”解纷机制，筑牢诉源治理工作。

“玉章故里——蔡家堰村”作为自贡市首个无讼新村创建点，自启动运行以来，身为双石法庭庭长的邹晓燕开通“小邹法官微信工作群”，邀请群众、村干部、乡贤五老进群，利用碎片化时间，不定期推送法律知识、在线解答法律问题。随着群众与法官沟通次数的增多，“晓燕说事工作室”应运而生，专门接待来访群众或走访相关群众，拉家常、讲法律、讲政策、听建议，并收集掌握新发纠纷或苗头性纠纷情况。

当然，仅仅依靠法庭现有的人力物力，要维持“无讼”还是有难度的。为此，蔡家堰村摸索出由辖区组、村、镇三级调解组织及派出所组成的“五位一体”解纷机制，对收集到的纠纷进行研判分析，从纠纷涉及的标的大小、参与人数、复杂程度、影响程度等方面确定调解层级，即以村民小组调解员、乡贤五老“随手调解”，村人民调解委员会“人民调解”，镇矛盾纠纷多元化解中心“联动调解”，派出所“行政调解”的顺序进行逐级调解。邹晓燕几乎全程参与调解，同时负责协助指导及制定调解措施，当起了与老百姓打交道的“排头兵”。

功夫不负有心人，2020年5月，无讼新村创建点诉前化解的63户农户土地流转合同纠纷一案，入选四川法院高度重视土地资源保护、充分发挥环境司法职能的示范案例。2019年12月，邹晓燕所在的双石法庭被四川省妇女联合会表彰为2019年度“巾帼建功先进集体”。

“让老百姓在打官司过程中少跑冤枉路、不花冤枉钱作为行动指标，因此只要在法律和程序允许的范围内，我都尽最大可能的为当事人提供便利。”作为出生在农村，生活在农村，切身体会过农村生活不易的邹晓燕，在法庭工作这些年一直都是这样做的。

2021年3月，在另外一个村，一起因村民屋后排水沟被掩埋引起的纠纷，经过巡回审判开庭、两次调解，得以圆满化解。被告自贡某建筑公司当场支付原告林某6000余元用于修建护坡。拿到赔偿款后，耄耋之年的当事人林某激动地握着邹晓燕的手说：“天气这么冷，你们专门到我家开展工作，你们是人民好法官！”原来，在受理该案后，邹晓燕得知林某住处距法庭比较远，便和书记员主动上门，多次去林某家送达文书、进行现场勘验，又到林某家附近组织了两次巡回开庭、现场调解，双方最终达成调解协议。

“我们的每次巡回审理，特别是巡回开庭，其实是最好的法制宣传方式，我们以发生在群众身边的事件纠纷，生动形象地告诉群众，法律对此是如何规定的，起到‘审理一案，教育一片’的良好效果。”邹晓燕参加工作14年以来，共巡回审理案件200多件，巡回开庭100多件。她谈到，巡回审判作为基层法院开展工作的一种重要方式，在方便群众诉讼、减少群众讼累、及时化解大量矛盾纠纷中起到重要作用。（徐振宇）