天津两会侧记丨牢记嘱托 深学笃用 海河儿女奋楫扬帆谋新篇

津城飘春雪，万物迎新生。

2月11日，天津市政协十四届五次会议开幕，2月12日，天津市第十七届人大六次会议开幕。来自全市不同领域、不同岗位的代表委员带着社情民意和满怀豪情，齐聚一堂，共商发展大计、共谱崭新篇章。

天津市第十七届人大六次会议开幕。人民网 崔新耀摄

全市地区生产总值增长6.6%；一般公共预算收入增长11.3%，其中税收收入增长8.1%，占一般公共预算收入比重达到75.8%，实现了增幅与质量“双提高”……一份高含金量的主要经济指标成绩单让天津吸引了关注的目光。

2月13日天津市政协十四届五次会议，14日天津市第十七届人大六次会议分别完成各项议程，在雄壮的国歌声中圆满落幕。

“我们坚信，有习近平总书记掌舵领航，有全市人民的团结奋斗，一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，天津必将迎来更加光辉灿烂的明天。”天津市委书记、大会主席团常务主席李鸿忠的话激荡人心，天津大礼堂响起一阵又一阵掌声。

天地风霜尽，乾坤气象和。希望的种子已经播下，从代表委员到1400万海河儿女，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深学笃用、敢于担当，正朝着新的目标大步向前，为辉煌灿烂的明天砥砺奋进。

占机乘势 在协同发展中填格赋能

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。天津以强烈的机遇意识和主动作为向着“一股绳”目标发力。

津城飘春雪，万物迎新生。

2月11日，天津市政协十四届五次会议开幕，2月12日，天津市第十七届人大六次会议开幕。来自全市不同领域、不同岗位的代表委员带着社情民意和满怀豪情，齐聚一堂，共商发展大计、共谱崭新篇章。

天津市第十七届人大六次会议开幕。人民网 崔新耀摄

全市地区生产总值增长6.6%；一般公共预算收入增长11.3%，其中税收收入增长8.1%，占一般公共预算收入比重达到75.8%，实现了增幅与质量“双提高”……一份高含金量的主要经济指标成绩单让天津吸引了关注的目光。

2月13日天津市政协十四届五次会议，14日天津市第十七届人大六次会议分别完成各项议程，在雄壮的国歌声中圆满落幕。

“我们坚信，有习近平总书记掌舵领航，有全市人民的团结奋斗，一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻，天津必将迎来更加光辉灿烂的明天。”天津市委书记、大会主席团常务主席李鸿忠的话激荡人心，天津大礼堂响起一阵又一阵掌声。

天地风霜尽，乾坤气象和。希望的种子已经播下，从代表委员到1400万海河儿女，始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深学笃用、敢于担当，正朝着新的目标大步向前，为辉煌灿烂的明天砥砺奋进。

占机乘势 在协同发展中填格赋能

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。天津以强烈的机遇意识和主动作为向着“一股绳”目标发力。

承接北京非首都功能疏解，13家单位和天津市签署战略合作协议，51家央企新设机构173家，引进一批高质量项目，总投资1621亿元，滨海-中关村科技园累计注册企业突破3000家，“轨道上的京津冀”提速发力，京津通勤便利化12项措施全面落实……过去的一年，京津冀协同发展天津成果颇丰。

全球首个“智慧零碳”码头智慧绿色能源系统顺利并网发电。乐坤摄

“京津冀协同发展，滨海新区是天津的主阵地。报告点名的几个典型项目大部分都是滨海新区承接的项目。去年我们在市委、市政府的坚强领导下，取得了丰硕的成果。”天津市人大代表，滨海新区区委副书记、区长单泽峰说。

过去五年，滨海新区五大承接平台功能不断提升，滨海-中关村科技园累计注册企业突破3000家，京津合作示范区建设初具雏形，合作共建滨唐、滨沧示范产业园。协同发展领域不断拓展，形成“5横3纵1环”高速公路网，津秦、津保高铁相继开通，京津城际延伸线实现“公交化”运行。

航空口岸大通关基地一期建成，国际邮件互换局投入使用。设立首个京津通办自助服务厅，300个高频政务事项实现“跨省通办”。加快天津港世界一流智慧港口、绿色港口建设，建成全球首个“智慧零碳”码头；开通至雄安新区绿色通道，搭建京津冀港口智慧物流协同平台，在全国率先实现区域通关一体化；“一港六区”实现统一运营管理。

“京津冀协同发展，今年滨海新区还要争当主力军。”单泽峰说，“今年滨海新区将做好承接北京非首都功能疏解平台能级的提升、结合当前滨海新区在建的一些国家重大工程与央企开展深度合作、围绕‘轨道上的京津冀’做好文章这三件大事。”

“交通一体化是京津冀区域协同发展的先行领域。近年来，天津机场按照‘一中心两枢纽’（中国国际航空物流中心、区域航空枢纽和国家综合交通枢纽）定位，将自身良性发展同京津冀机场群战略相结合，取得显著成效。”天津市人大代表，天津滨海国际机场党委书记、董事长吕志农说到京津冀交通一体化天津机场建设时格外兴奋。

“‘滨海国际机场三期改扩建工程获批建设，天津空港型国家物流枢纽入选‘十四五’首批国家物流枢纽建设名单，中国国际航空物流中心建设取得阶段性成效’被写进了天津市《政府工作报告》。三期工程以2030年为目标年，满足机场旅客吞吐量5500万人次、货邮吞吐量100万吨需求。目前，项目正在有序推进，2021年12月31日，成立了项目管理指挥部，预计今年开工。”吕志农说。

在京津冀协同发展的进程中，企业家更是闻风而动争相布局落子。“京津冀地区交通越来越便利，天津自身的区位及成本优势明显，发展空间特别大。”天津市政协委员、天津鼎泰丰企业孵化器有限公司董事长董雪锋收获满满。

“鼎泰丰下午茶”是董雪锋所在企业打造的企业互助平台，聚集了全国3500多家会员企业，就是因为这个企业家互助平台，他所在的企业被北京市工商联授予“北京民营经济发展服务基地”，承接北京市工商联在京津冀一体化过程中的天津事务，是6家基地中唯一的外地企业。仅今年1月，他就已经帮助4家来自北京的企业在天津成功落户。

以用立业 创新策源能级大幅提升

过去一年，天津关键核心技术攻关成绩斐然。22项科技成果获得国家科学技术奖，攻克酶蛋白理性设计等关键核心技术，断热稀土涂层打破国外垄断，二氧化碳人工合成淀粉实现实验室条件下“从0到1”的突破，银河麒麟操作系统、“神工”脑机交互系统等在解决“卡脖子”问题中发挥重要作用。

天津“坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动，着力培育高质量发展内生动力”引发了代表委员的强烈关注，大家你一言我一语围绕如何乘势而上提意见、献良策。

康希诺生物团队正在开展疫苗研发工作。康希诺生物供图

“2021年我们的销售收入比2020年增长了80%，总体发明专利达到了69件。2020年之前只有29件，中国（天津）知识产权保护中心设立后，我们一年就获得了40件授权。”天津市人大代表、深之蓝海洋科技股份有限公司董事长魏建仓有感而发。

“在天津市的支持下，我们用一年的时间就开发出了可上市使用的新冠肺炎疫苗。”天津市人大代表、康希诺生物股份公司首席科学官朱涛博士介绍说，“创新不只是科学发明，更要实现应用，进行商业化推广。我们已有两种流脑疫苗获批。”

加快科技成果转移转化，健全科技成果转化的政策和服务体系是天津市政协委员、天津市科学技术发展战略研究院副院长马虎兆关注的重点。马虎兆表示：“科技成果转化是一个全球性难题，专业性非常强，要有专业化、市场化的服务体系来支撑。这就需要体系化、市场化、专业化的服务体系来推动，培养一批服务机构和技术转移机构就成了重点工作和必要工作。”

天津的《政府工作报告》给予科技成果转化以非常重要的地位，提出要完善健全政策和服务体系，发挥企业主体作用，强化金融支持，目的就是打通成果转化的“最后一公里”，让政策到基层、到院所、到每个科研人员。

“小试、中试是成果转化中的大短板，号称‘死亡之谷’。我们有的企业创新能力弱，对科技成果的承载和承接能力不强，他们需要的是成熟的、一揽子的、拿过来就能用的成果。下一步应该重点培养企业的承接能力，让企业往前延伸，和高校院所对接。”马虎兆表示。

创新并非高不可攀，它就在我们身边。“近年来天津市出台了一系列货真价实、含金量高的创新实招硬招，这让我深受鼓舞。”作为来自基层一线的新时代产业工人的代表，张黎明认为，“无论在哪个岗位、哪个行业，都能在劳动中发现广阔的天地，在创新上实现价值升华。”

张黎明创新工作室已累计开展电力技术革新500多项，获国家专利200多项，其中，“黎明牌”人工智能配网带电作业机器人是最具代表性的创新成果。

天津市科技“硬核”实力明显增强，创新策源能级加速提升，呈现出支撑发展、引领未来的良好态势：认定4家高水平大学科技园，孵化企业130余家，转化科技成果60余项。国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家，130家企业入选国家专精特新“小巨人”。

善做善成 擦亮城市幸福底色

民生话题总是牵动人心，并引起代表委员们的强烈共鸣。在分组讨论中，代表委员挑灯夜战，建言献策，在热烈的气氛中触摸民生温度。

“去年的环境质量大幅改善，PM2.5浓度首次进入了‘30后’，去年是39微克/立方米，达标天数比2013年多了将近4个月，我们12条入海河流水质总体达到了Ⅳ类以上，这在过去都难以想象。”作为天津的一名“环保达人”，天津市人大代表，天津市环境监测中心党委书记、主任邓小文掰着指头算着，掩不住兴奋。

风光旖旎的东丽湖荷花池。东丽区委宣传部供图

守住绿水青山，擦亮生态底色，事关每一位海河儿女的美好生活。天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏对“双碳”背景下交通减排如何破局提出建议。牛桂敏表示，近年来，天津持续调整交通运输结构，“但以公路货物为主的运输结构尚未根本转变，通过出行和运输结构低碳化和智能化、提高碳效率，实现交通碳减排的空间还比较大。”她建议，继续推进大宗货物“公转铁”，实现运输结构低碳化。

今年，天津将牢固树立生态优先、绿色发展、集约发展的鲜明导向，着力优化绿色空间和生态产品供给，注重城市精明增长，以更大力度推进生态宜居城市建设，让天津的天更蓝、水更清、地更绿、城更美。

“政府对我们村里的支持力度太大了！原来用炉子烧煤，现在改成了电和燃气，也让农民喝上了放心水，还给村民家家都改了户厕……”天津市人大代表、北辰区西堤头镇赵庄子村“一肩挑”赵绍军说，“现在村里大力发展乡村旅游，生态好了，家家住楼房，出门有车坐，家门口有活干，生活都没有后顾之忧，我觉得我们村就是乡村振兴的典范。”像赵庄子村这样的案例还有很多。在过去的一年里，天津奏响了乡村振兴的“奋进曲”。

今年，天津仍将聚焦促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，高水平推进“三美四乡”建设，努力形成具有天津特色的乡村振兴格局：培育100个乡村振兴示范村，扶持800个经济薄弱村。新建高标准农田20万亩，粮食播种面积达到542.8万亩、蔬菜播种面积达到75万亩以上，增强“菜篮子”重要农产品供给能力。

持续完善乡村水、电、气、通信、物流等基础设施，加快美丽乡村示范路创建。深化农村“厕所革命”，因地制宜推广实施“管网+污水处理站”和真空负压式污水处理模式。深入开展“百村示范、千村整治”，建成150个农村人居环境整治示范村。

天津将继续把改善民生作为应尽之责，顺应民心期盼、办好民生实事，精心组织实施20项民心工程，提高就业质量和收入水平，织密多层次社会保障网，办好高质量教育，强化医疗卫生供给，发展文化、旅游和体育事业，切实增强为民服务的预见性、系统性、精准性、普惠性，更好满足群众对美好生活的向往。

天津将努力提升政府工作效能和水平，深刻把握“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程。始终把人民放在心中最高位置，加快转变政府职能，提高行政效能，推进政府治理现代化，建设人民满意的服务型政府。

天津市政协十四届五次会议闭幕。马成摄

汇力磅礴，方得勇进。展望2022，天津为自己定下了新目标。“我们坚信，通过全市人民的不懈努力，经济社会平稳健康发展的目标一定能够实现。”天津市委副书记、市长廖国勋话语铿锵。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆勇向前。在新时代征程上，海河儿女正汇聚起磅礴的力量，高质量做好“三个着力”必答题，步履坚定，奋力前行，谱写天津发展新篇章。