长沙望城：“纾困增效”稳经济 政策“开花”注活力

三月底，湖南省人民政府召开一场新闻发布会，宣布起草《促进工业经济平稳增长的若干政策》《促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策》，为促进服务业恢复发展和工业经济平稳增长注入一剂“强心针”。

四月初，长沙市望城区蓄势待发，紧跟着开展“纾困增效”行动，为促进企业、楼宇经济和文化旅游的发展带去了“新政策”。

自今年新一轮疫情爆发以来，湖南出现多例确诊病例，全省经济正常运行受到冲击。为助推经济高质量发展，望城推出《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》《长沙市望城区关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》，为经济发展注入了满满的“干货”力量。

衡开智能生产车间。望城区委宣传部供图

纾困帮扶

降成本、解难题、促发展

望城，2011年5月撤县设区，成为长沙最年轻的城区。

但于望城而言，“发展潜力”才是最频繁被提及的词汇。这里不仅是长沙面积最大的城区，还是国家级湘江新区的重要板块，为长沙打造国家重要先进制造业高地、国家自主创新示范区、内陆地区开放高地提供着广阔空间。

受新冠肺炎疫情的影响，中小企业发展困难重重，用电受限、原材料价格上涨等宏观经济环境影响，企业出现成本增加、融资困难等问题。《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》在疫情回弹的背景下，应运而生。

三月底，湖南省人民政府召开一场新闻发布会，宣布起草《促进工业经济平稳增长的若干政策》《促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策》，为促进服务业恢复发展和工业经济平稳增长注入一剂“强心针”。

四月初，长沙市望城区蓄势待发，紧跟着开展“纾困增效”行动，为促进企业、楼宇经济和文化旅游的发展带去了“新政策”。

自今年新一轮疫情爆发以来，湖南出现多例确诊病例，全省经济正常运行受到冲击。为助推经济高质量发展，望城推出《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》《长沙市望城区关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》，为经济发展注入了满满的“干货”力量。

衡开智能生产车间。望城区委宣传部供图

纾困帮扶

降成本、解难题、促发展

望城，2011年5月撤县设区，成为长沙最年轻的城区。

但于望城而言，“发展潜力”才是最频繁被提及的词汇。这里不仅是长沙面积最大的城区，还是国家级湘江新区的重要板块，为长沙打造国家重要先进制造业高地、国家自主创新示范区、内陆地区开放高地提供着广阔空间。

受新冠肺炎疫情的影响，中小企业发展困难重重，用电受限、原材料价格上涨等宏观经济环境影响，企业出现成本增加、融资困难等问题。《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》在疫情回弹的背景下，应运而生。

“补贴租金、补贴融资、补贴能源、补贴防疫、补贴物流和补贴供应链配套,六条措施均为实实在在、真金白银的惠企政策。”望城区工信局党组成员、区企业服务中心主任吴阳说，经初步测算，该政策需要兑付资金约1.7亿元（含望城区高质量发展奖励），相比2021年的8027万元（含望城区高质量发展奖励6783万元），净增约9000万元。

“本轮‘纾困增效’政策制定，体现了区委区政府降成本、保主体、稳定经济运行的决心。”吴阳表示，政策不仅针对性强、覆盖面扩宽，同时补贴力度大大提高。

长沙衡开智能科技有限公司在2016年入驻国家级望城经济开发区，专注于金属线材精密层绕行业，企业发展十分迅速。

“近年来，望城不断出台各项惠企政策以及优化营商环境的重要举措，真心实意为企业谋发展。”衡开智能董事会办公室主任安琪说到，2020年至2021年期间，长沙衡开智能科技有限公司共获得长沙市望城区制造业高质量发展奖补资金364.5万元。

“去年望城区出台的‘纾困增效’项目，让我们享受到了补贴租金、补贴利息的政策扶持，切实感受到了政府对企业的帮助和关心。”安琪说，今年“纾困增效”的最新政策较去年更是“升级2.0”版本，将更加期待2022年企业发展的“春天”。

2021年9月，澳优乳业全球总部大楼正式启用。望城区委宣传部供图

楼宇经济

推政策、助企业、添动能

“楼宇经济是促进经济发展的重要引擎之一，我区楼宇经济起步晚，目前规模不大，但发展潜力很大。”望城区商务局党组成员、副局长陈端霞说，楼宇经济是望城发展新阶段需要着力的重要方面。

民有所呼，一纸“新政策”便立即落地。

为促进全区楼宇经济高质量发展，加快商务楼宇去化和盘活,引进各类品牌企业总部，培育优质楼宇品牌和专业特色楼宇，打造现代服务业发展高地，望城区商务局组织专人进行楼宇经济摸底工作，并前往月亮岛、高塘岭、丁字湾等几个街道以及澳优太阳城、万泰国际等楼宇企业进行调研走访。

结合市区相关政策，以及其他城区相关政策条款，《长沙市望城区关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》（以下简称《若干政策》）逐渐成“型”，并于4月正式推行。

“对于招商入驻的知名餐饮、零售品牌，以及网络直播等经济新业态，首次入驻望城任一街镇均可享受首店经济奖励。”陈端霞说，首店与各街镇入驻并不冲突，在全区最高可享受14次的首店奖励。

支持楼宇入驻企业、支持楼宇运营主体、支持打造特色品牌楼宇,三项政策内容背后，硬核推出数条细则;奖励入驻主体购置，鼓励发展首店经济和新经济业态，支持入驻企业地方经济贡献奖励......条条“干货”，“亮点”频出。

“楼宇经济的《若干政策》的出台体现了政府对全区楼宇的支持。”紫鑫中央广场总经理刘洪祥说，望城区此次推行的政策力度深、范围广，不仅鼓励了知名品牌入驻望城，还将助推新兴品牌在城区里全面“开花”。

长沙新华联铜官窑石渚湖。望城区委宣传部供图

文旅产业

引企业、造品牌、育特色

城区“开花”，文旅产业也随之等待“结果”。

望城在湘江两岸古镇文化繁荣兴盛；红色文化光辉灿烂，是工人运动领袖郭亮、独臂将军刘畴西、共产主义战士雷锋等先辈英烈的家乡；生态环境优，拥有长沙城区最长的湘江岸线、最大的湖泊团头湖、最高的山峰黑麋峰、最大的洲岛月亮岛.......

坐拥“一江两岸、山水洲镇”格局的望城，为促进文化旅游市场繁荣健康发展，进一步壮大文化旅游实体经济，提升文化旅游产业效能，扩大望城文旅融合品牌，长沙市望城区人民政府印发了《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》（以下简称《办法》）。

《办法》面向各旅行社，区内各A级旅游景区，以及在望城区内办理工商登记的旅游相关企业，制定了游客招徕奖、宣传推广奖、品牌提升奖三个奖励项目，包含了一日游奖、过夜游奖、研学接待奖、宣传推介奖、线上推广奖、旅游直通车奖、品牌创建奖、旅游新业态扶持奖、旅游标杆9个奖项，最高奖励20万元，奖励力度之“大”。

“旅游新方向，中国铜官窑。”近年来，铜官窑古镇大型综合文旅项目结合陶瓷文化、海上丝绸之路文化、湖湘文化为一体，已成为长沙周边地标性度假目的地。

“新冠肺炎疫情给各行各业都带来不同程度的冲击，作为服务型的文化产业，旅游行业更是首当其冲，如同坠入寒冬。” 新华联铜官窑营销副总监陈建涛表示，因为疫情的阶段性反复，客流的不稳定性，高额的运营成本，给景区运营环境造成严重的创伤。

望城区出台《办法》，各类奖励措施极大地刺激了铜官窑古镇渠道合作积极性、降低了景区的宣推成本、便捷了市区往返铜官窑古镇的交通方式，给望城区文旅行业的复苏注入了一针“强心剂”。

“区政府出台的各类奖励措施，如同寒冬中的暖阳，切实的解决了旅游企业运营的各类需求。”陈建涛说到，虽然园区受疫情影响暂时闭园，但他相信文旅产业的“春暖花开时”，就在前方不远处。

枝繁巢暖，引凤来栖。为助推经济高质量发展，长沙市望城区用政策筑起了一方发展的“春天”，等待行业、企业的种子在望城结出“硕果”。