厦门海沧区检察院：创新检察官办案质效分析  带动检察工作效能提升

2021年以来，厦门市海沧区人民检察院创新检察官办案质效分析，将每位员额检察官办案质效情况纳入检察业务态势分析报告，充实做细检察业务态势分析研判，通过提升检察官个人办案质效，带动整个检察工作效能的提升。

据介绍，海沧区检察院把每位员额检察官的案件受理数、审结数、未结数、案件类型、办理时间、退补数、延期数、认罪认罚适用率、确定刑量刑提出率、“两项监督”数、个人“案件比”等进行通报，用图表直接体现，进行纵向对比，把每个人具体办案情况“晾一晾、晒一晒”。

同时，针对个别检察官“案件比”较高、“认罪认罚适用率”较低或者案件办理数量较多、“两项监督”数空白等情况进行深入分析原因，检察长亲自谈心谈话，提出强化办案质量效率、增强执法效果的具体可行性措施。特别是针对金融犯罪、涉众类犯罪等疑难复杂案件的进行分析总结，制定相对应的办案措施，全面加强检察官在证据采信、事实认定、法律适用等方面能力和水平的提升，进一步优化类案“案-件比”。

员额检察官积极运用办案质效分析成果，努力提增工作效益。“二退三延”“建议延期审理”的总次数由2020年的333次下降到2021年的268次；开展自行补充侦查数由2020年的空白上升到2021年的20次；全院刑事“案—件比”逐年下降，由2020年的1.63下降至2021年的1.45、2022年1-3月份的1.11，办案成效显著。

2021年以来，厦门市海沧区人民检察院创新检察官办案质效分析，将每位员额检察官办案质效情况纳入检察业务态势分析报告，充实做细检察业务态势分析研判，通过提升检察官个人办案质效，带动整个检察工作效能的提升。

据介绍，海沧区检察院把每位员额检察官的案件受理数、审结数、未结数、案件类型、办理时间、退补数、延期数、认罪认罚适用率、确定刑量刑提出率、“两项监督”数、个人“案件比”等进行通报，用图表直接体现，进行纵向对比，把每个人具体办案情况“晾一晾、晒一晒”。

同时，针对个别检察官“案件比”较高、“认罪认罚适用率”较低或者案件办理数量较多、“两项监督”数空白等情况进行深入分析原因，检察长亲自谈心谈话，提出强化办案质量效率、增强执法效果的具体可行性措施。特别是针对金融犯罪、涉众类犯罪等疑难复杂案件的进行分析总结，制定相对应的办案措施，全面加强检察官在证据采信、事实认定、法律适用等方面能力和水平的提升，进一步优化类案“案-件比”。

员额检察官积极运用办案质效分析成果，努力提增工作效益。“二退三延”“建议延期审理”的总次数由2020年的333次下降到2021年的268次；开展自行补充侦查数由2020年的空白上升到2021年的20次；全院刑事“案—件比”逐年下降，由2020年的1.63下降至2021年的1.45、2022年1-3月份的1.11，办案成效显著。

今年初，海沧区检察院还在全市检察机关率先启用与公安机关共同设立的侦查监督与协作配合办公室，对侦查机关案件办理开展监督协作。目前常驻检察官共咨询指导复杂案件办理50余次，监督公安机关立案、撤案各1件，同比上升100%。共制发《侦查活动监督通知书》《纠正违法通知书》10份，同比上升200%。充分运用侦查监督平台发现问题案件18件，同比上升260%，进一步压实了监督责任，做到能动监督。

积极拓展监督渠道，完善与相关行政机关执法与检察监督相衔接工作机制，提高案件成案率。该院民事行政案件由2020年的5件上升到2021年17件，公益诉讼案件由2020年的14件上升到2021年33件。探索在行政复议环节的提前介入，在协助厦门市人民检察院办理叶某某申请行政诉讼监督案中促进行政争议实质性化解，获评2021年度福建省检察机关民事行政检察优秀案例；办理的福建省首例“高空抛物”公益诉讼案件获评福建省人民检察院公益诉讼守护美好生活典型案例。（杨猛）