汾阳：“一全六零”网格治理机制筑牢疫情防控“铜墙铁壁”

近日，汾阳市以抓党建促基层治理能力提升专项行动为总抓手，严格落实吕梁市委组织部“十个一线”要求，建立“一全六零”网格治理机制，筑牢村（社区）疫情防控“铜墙铁壁”。

扛牢主体责任，市、镇、村三级党组织书记坚决扛牢疫情防控“一线指挥长”责任，当好群众“主心骨”和“贴心人”。该市完善市、镇（街道）、村（社区）、网格、党员到群众的五级治理体系，实现党的组织、党的力量、党的工作“三个全覆盖”；依托村民（居民）小组科学合理划分农村和社区网格，村和社区党组织成员、骨干党员担任网格党支部（党小组）书记，兼任网格长（员）；以党建网格引领“全科网格”，实行“多员合一”；镇街道党（工）委健全完善“行政村和社区党委（总支、支部)一网格（小区）党支部（党小组）一党员联系（中心）户一群众”组织架构，形成党员干部为骨干、党员志愿者为主体、村（居）民积极参与的群防群治体系。

按照“群防群治、联防联控”的原则，该市全面推行村（居）民微治理，进一步细化疫情、社会治安防控最小单元格，各村（社区）以村民组为界线，以户为防控单元，纵横向10户左右为一个联防联控小组划分联防区域，推选出联户长，督促群众主动报告行踪轨迹，同时走访排查区域内的外来人员，将辖区内所有住户和人员全部纳入管控，做到分片到户、责任到人、严防死守，做细做实疫情防控工作和社会治安防控工作，努力建设“十户联防，邻里守望”社会治理格局。

该市将党建与基层治理深度融合，开展“一村一警”驻村服务工作，每村（社区）配备一名专职驻村辅警，驻村辅警在派出所指导下履行职责，推动农村警务工作前移。建立“一村一警”领导机制，实行村（社区）基层党组织和派出所双重领导，驻村日常服务工作，由村（社区）“两委”统一领导，业务工作由派出所指挥、调度和管理，考核以村（社区）“两委”意见为主。按照“六有、四统一”标准，设置驻村警务室。在疫情防控中，对风险隐患排查、人员接转、集中隔离方面不积极、不主动、不配合等情形，由村级党组织安排，派出所统一指挥，驻村辅警发挥警察优势，进一步做深做细思想政治教育工作，注重固定证据，对违规违法人员进行严厉打击。

近日，汾阳市以抓党建促基层治理能力提升专项行动为总抓手，严格落实吕梁市委组织部“十个一线”要求，建立“一全六零”网格治理机制，筑牢村（社区）疫情防控“铜墙铁壁”。

扛牢主体责任，市、镇、村三级党组织书记坚决扛牢疫情防控“一线指挥长”责任，当好群众“主心骨”和“贴心人”。该市完善市、镇（街道）、村（社区）、网格、党员到群众的五级治理体系，实现党的组织、党的力量、党的工作“三个全覆盖”；依托村民（居民）小组科学合理划分农村和社区网格，村和社区党组织成员、骨干党员担任网格党支部（党小组）书记，兼任网格长（员）；以党建网格引领“全科网格”，实行“多员合一”；镇街道党（工）委健全完善“行政村和社区党委（总支、支部)一网格（小区）党支部（党小组）一党员联系（中心）户一群众”组织架构，形成党员干部为骨干、党员志愿者为主体、村（居）民积极参与的群防群治体系。

按照“群防群治、联防联控”的原则，该市全面推行村（居）民微治理，进一步细化疫情、社会治安防控最小单元格，各村（社区）以村民组为界线，以户为防控单元，纵横向10户左右为一个联防联控小组划分联防区域，推选出联户长，督促群众主动报告行踪轨迹，同时走访排查区域内的外来人员，将辖区内所有住户和人员全部纳入管控，做到分片到户、责任到人、严防死守，做细做实疫情防控工作和社会治安防控工作，努力建设“十户联防，邻里守望”社会治理格局。

该市将党建与基层治理深度融合，开展“一村一警”驻村服务工作，每村（社区）配备一名专职驻村辅警，驻村辅警在派出所指导下履行职责，推动农村警务工作前移。建立“一村一警”领导机制，实行村（社区）基层党组织和派出所双重领导，驻村日常服务工作，由村（社区）“两委”统一领导，业务工作由派出所指挥、调度和管理，考核以村（社区）“两委”意见为主。按照“六有、四统一”标准，设置驻村警务室。在疫情防控中，对风险隐患排查、人员接转、集中隔离方面不积极、不主动、不配合等情形，由村级党组织安排，派出所统一指挥，驻村辅警发挥警察优势，进一步做深做细思想政治教育工作，注重固定证据，对违规违法人员进行严厉打击。

坚持党建网格引领“全科网格”，该市把党建网格与综治网格、联防网格、警务网格、公共卫生应急和重大疫情防控网格实行多网融合，把各方力量拧成一股绳，形成资源共享、信息共联、要事共商、部门共治的基层治理格局，进一步强化了党组织在基层治理的核心作用。

村（社区）疫情防控卡口则明确了现场负责人，一般由村“两委”成员带班值班，统筹指挥防疫检查工作，严格做好人员信息登记、扫码测温登记等；严格落实首接负责制，做到凡接必管、一管到底、不漏一人；建立工作台账，实施清单管理，按规定做到“接返+转运+隔离+管控+赋码+解除”全闭环管理。

此外，全市镇村两级党组织依托党建网格，同步建立“镇（街道）一村（社区）一网格-党员联系（中心）户一群众”微信工作群；书记或副书记，担任本级微信群群主，吸收下一级党组织书记或行政负责人进群（具体入群人员由各级根据情况定），畅通快速反应信息渠道。加强对网格党支部管理，督促网格长、网格员对本网格居民住户、流动人员等全部人群进行清底管理，做到“格不漏户，户不漏人”。对不能使用智能手机、无法实现工作覆盖的老弱病残、孤寡独居人群，采取党员联户等方式实现全覆盖，确保上级疫情防控最新政策，迅速传达到最基层，传达到每一位村（居）民每个住户。各层级建立日报告、零报告制度，特殊情况及时报告。

在持续深化党史学习教育“我为群众办实事”活动，镇（街道）组织物业单位、网格员，报到党员等各类工作力量，对农村（社区）范围内的店民群众、流动人口、驻区单位、两新组织等全面摸底，建立“供需”台账，并动态更新；同时组织各类人员力量，对村（社区）防控和村（居）民生活保障做到“定人员、定岗位、定职责，定队伍，定机制，定方案，定装备”。广大党员亮身份、当先锋、作表率，主动投身疫情防控，积极开展上门慰问、结对联系、志愿者应急服务等，重点帮助困难群众、居家健康监测人员做好代购代办等便民服务，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响。各级党组织通过建立“党员责任区”、“党员示范岗”、党员积分制管理等方式，为党员发挥作用创造条件。（来源 ：汾阳组工）