雅安“真金白银”激励绿色产业发展

4月8日记者从雅安市发展改革委获悉，《雅安市支持服务业发展激励政策》《雅安市招商引资重点产业激励政策》《关于推进锂电产业高质量发展的实施意见》三项政策于当天起施行，有效期5年。

当前，雅安正着力壮大绿色产业。今年是雅安冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标的关键一年，也是市委确定的“工作落实年”。此前召开的雅安第五次党代会就提出，加快构建绿色产业体系，是今年的重要任务。

当天施行的三项政策，与此前出台的《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》一起，为推动绿色产业体系加速构建给出了“施工蓝图”，拿出了“真金白银”。

优化布局

聚焦优势领域，培育特色集群

在五项激励政策中，《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》尤其受到关注。其中明确提出，要巩固壮大清洁能源产业和大数据、锂电、绿色建筑材料等清洁能源应用产业，融合发展文旅康养产业、构建现代物流业、做精茶产业。同时明确了2023年和2026年两个阶段发展目标。

雅安市发展改革委经研中心主任刘小洪表示，这些激励政策主要聚焦具有比较优势的产业领域，有重点地培育发展一批特色产业集群，进一步优化全市产业布局。

记者注意到，在《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》中有一份绿色产业分布图表，逐一明确重点产业的布局区域。如清洁能源产业、文旅康养产业在全域分布，要强化水电主力军作用，培育风能、太阳能、抽水蓄能等发电新增长点；现代物流业聚集在雅安经开区、雨城区、名山区、天全县，建设区域物流中心；大数据产业则主要集中在雅安经开区，主要围绕数据存储、数据计算、数智制造、数据人才培训等重点方向。

4月8日记者从雅安市发展改革委获悉，《雅安市支持服务业发展激励政策》《雅安市招商引资重点产业激励政策》《关于推进锂电产业高质量发展的实施意见》三项政策于当天起施行，有效期5年。

当前，雅安正着力壮大绿色产业。今年是雅安冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标的关键一年，也是市委确定的“工作落实年”。此前召开的雅安第五次党代会就提出，加快构建绿色产业体系，是今年的重要任务。

当天施行的三项政策，与此前出台的《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》《雅安市促进文化旅游发展激励政策（试行）》一起，为推动绿色产业体系加速构建给出了“施工蓝图”，拿出了“真金白银”。

优化布局

聚焦优势领域，培育特色集群

在五项激励政策中，《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》尤其受到关注。其中明确提出，要巩固壮大清洁能源产业和大数据、锂电、绿色建筑材料等清洁能源应用产业，融合发展文旅康养产业、构建现代物流业、做精茶产业。同时明确了2023年和2026年两个阶段发展目标。

雅安市发展改革委经研中心主任刘小洪表示，这些激励政策主要聚焦具有比较优势的产业领域，有重点地培育发展一批特色产业集群，进一步优化全市产业布局。

记者注意到，在《关于大力推动雅安市绿色产业发展的实施意见》中有一份绿色产业分布图表，逐一明确重点产业的布局区域。如清洁能源产业、文旅康养产业在全域分布，要强化水电主力军作用，培育风能、太阳能、抽水蓄能等发电新增长点；现代物流业聚集在雅安经开区、雨城区、名山区、天全县，建设区域物流中心；大数据产业则主要集中在雅安经开区，主要围绕数据存储、数据计算、数智制造、数据人才培训等重点方向。

“这是在综合分析各地资源禀赋、产业基础的基础上，对产业主攻方向科学谋划，精准定位各地的发展重点。”刘小洪说，通过优化产业布局，鼓励和支持各地取长补短、错位发展，打造区域优势产业和经济板块。

在雅安绿色低碳优势产业的布局中，锂电产业是重中之重。为此，雅安单独出台《关于推进锂电产业高质量发展的实施意见》，明确了雅安锂电产业的发展方向、目标任务和工作措施。

“以基础锂盐、正负极材料为重点，雅安要加快推动锂电产业集约化集群化发展。”雅安市经济和信息化局副局长李忠茂说，到2025年，雅安全市锂电产业工业总产值将达到150亿元，新增规上锂电企业10户以上。

强化激励

提高奖补标准，直击发展所需

要让规划好的产业格局从“纸面”落“地”，离不开对产业实体的招引和扶持。

《雅安市招商引资重点产业激励政策》就在增加土地扶持政策、提高企业上市奖励标准的基础上，结合雅安重点绿色产业的发展，创新提出了设备补贴支持政策，对满足条件的先进材料项目可给予6%—10%不等的设备补贴。雅安市经济合作和外事局副局长张强解读说，这份政策“整体扶持力度比原有政策更大”。

近年来，雅安现代服务业保持了较快的发展态势，在全市三次产业中总量占比第一，是雅安经济增长的主动力。在服务业方面，雅安推出的激励政策更是直击产业发展所痛所需。

雅安市商务局副局长王颀分析说，雅安服务业的发展空间还需深度拓展，现代服务业发展结构不合理、重大项目支撑不足、服务业企业弱小散等问题仍需着力提升解决。

对此，《雅安市支持服务业发展激励政策》为市场主体发展送上“及时雨”。如鼓励企业升规上限，首次纳入限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业企业和规模以上服务业企业，对年度、月度入库的分别一次性给予5万元、6万元奖励；首次纳入限额以上个体经营户，一次性给予3万元奖励。

王颀表示，接下来会加大政策兑现力度和频次，提高惠企政策执行的时效性。

在促进文化旅游发展方面，此次的激励政策直接将文化旅游市场主体作为激励对象，将相关文旅品牌创建、住宿业上档升级、旅行社团队消费等纳入奖励范围。如成功创建5A景区、五星级酒店的创建主体，一次性奖补1000万元。雅安市文化体育和旅游局产业科科长代雪梅说：“这个激励标准创雅安历史新高。”

在支持锂电企业加大技改投入方面，雅安也特别安排了市级工业发展资金，对锂电企业固定资产投资2000万元以上的技术改造项目给予资金奖补。

雅安市委相关负责人表示，接下来围绕重点工作任务，雅安还会陆续出台其他相关激励政策。（四川日报全媒体记者 薛维睿）