2022-04-12 08:46 广州日报
白云区大田村修订了村规民约,将保护树木、禁止乱砍滥伐写进村规民约之中。广州日报全媒体记者杨耀烨 摄
村规民约(居民公约)是村(社区)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范,也是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系的重要形式,是提高村(社区)民文明素质的有力抓手,是推动基层治理、乡村振兴战略三年行动计划的重要内容。
广州市民政局相关负责人表示,广州高度重视村规民约(居民公约)工作,将村规民约(居民公约)工作纳入每年工作要点,统筹组织、财政、司法等部门合力推进。随着村规民约(居民公约)治理作用深入推进,广州各村居“约”出基层治理新风尚、新活力、新传承。截至今年3月底,全市2086个村(居)全部依法修订完善村规民约(居民公约),有力涵养城乡居民生态环保、历史文化传承意识。
新风尚:普遍制定务实管用的村规民约(居民公约)
位于黄埔区的龙湖街迳下村是全国美丽乡村,每逢周末都有大量游客慕名而来,但随之而来的是乱摆乱放、垃圾乱堆、店铺风格杂乱、收费标准不一等问题。
为了解决这个居民普遍关心的痛点难点问题,迳下村村委会以《村规民约》为抓手,通过依法依规修订《村规民约》,将人居环境、自主经营行为、建筑施工等行为要求纳入新的《村规民约》,有效规范村民旅游经营行为,促进村庄秩序的安全稳定。
如今的迳下村,村美人靓,展现出“静美迳下”新风貌,收获游客更多好评,先后获评广东省乡村治理示范村、广州市美丽乡村。
白云区大田村修订了村规民约,将保护树木、禁止乱砍滥伐写进村规民约之中。广州日报全媒体记者杨耀烨 摄
村规民约(居民公约)是村(社区)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范,也是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系的重要形式,是提高村(社区)民文明素质的有力抓手,是推动基层治理、乡村振兴战略三年行动计划的重要内容。
广州市民政局相关负责人表示,广州高度重视村规民约(居民公约)工作,将村规民约(居民公约)工作纳入每年工作要点,统筹组织、财政、司法等部门合力推进。随着村规民约(居民公约)治理作用深入推进,广州各村居“约”出基层治理新风尚、新活力、新传承。截至今年3月底,全市2086个村(居)全部依法修订完善村规民约(居民公约),有力涵养城乡居民生态环保、历史文化传承意识。
新风尚:普遍制定务实管用的村规民约(居民公约)
位于黄埔区的龙湖街迳下村是全国美丽乡村,每逢周末都有大量游客慕名而来,但随之而来的是乱摆乱放、垃圾乱堆、店铺风格杂乱、收费标准不一等问题。
为了解决这个居民普遍关心的痛点难点问题,迳下村村委会以《村规民约》为抓手,通过依法依规修订《村规民约》,将人居环境、自主经营行为、建筑施工等行为要求纳入新的《村规民约》,有效规范村民旅游经营行为,促进村庄秩序的安全稳定。
如今的迳下村,村美人靓,展现出“静美迳下”新风貌,收获游客更多好评,先后获评广东省乡村治理示范村、广州市美丽乡村。
据悉,2019年,广州市民政局会同七个部门制定出台了《关于进一步做好村规民约(居民公约)工作的通知》,指导各村(社区)坚持以人民为中心,广泛听取居民意见,依法依规将践行社会主义核心价值观、禁止乱砍滥伐树木、保护生态环境、保护文物古迹、传承民族文化等内容写入村规民约(居民公约)。2021年,市民政局指导新一届村(社区)委会及时启动修订程序,依法修订完善村规民约(居民公约),并就修订情况随机对44个村(社区)开展了实地检查,确保村规民约(居民公约)务实管用。
新活力:打造“党建+文建+自治”品牌
龙武里社区位于海珠区南华西街,这个社区依托“1+1+10”党史研学路线,遵循“共建、共治、共享”建设思路,制定出了熟人社区居民公约,发挥“熟人社区”“枫桥经验”社会治理模式优势,打造出颇具特色的“党建+文建+自治”品牌。目前龙武里社区已成为示范性和谐社区。
据悉,广州各村(社区)党组织牵头及时启动并领导村规民约(居民公约)修订全过程,由党组织书记主持,村(居)民会议或村(居)民代表会议等法定程序决议,保证居民广泛、持续、深入参与的权利,依法修订完善村规民约(居民公约)。修订完善后,各党组织教育引导全体党员带头模范执行,确保村规民约(居民公约)内化为居民自觉遵守的行为准则。
要发挥村规民约(居民公约)的作用,还需发动居民积极参与。广州各村(社区)群众性自治组织在基层党组织的领导下,按照程序组织开展修订工作。通过召开专题议事协商会议,畅通社区组织动员体系,多渠道、多平台收集居民群众对社区生态保护等方面的修订意见,确保村规民约(居民公约)修订广泛性、代表性和群众自治性。
新传承:讲好城乡社区故事 传承历史文脉
古朴的小桥、宁静的碉楼……一个又一个故事应“约”而出,向大家述说着广州这座城市的美好。如增城区新塘镇东北部的瓜岭村,有着500多年历史,村里的明清时期建筑群显现出别样的地方特色和文化情调。瓜岭村制定了各项保护和发展规划以及村规民约,成立了文物巡护队伍,常态化做好古建筑的巡查和保护等工作,通过保护历史文化建筑,为村民留住乡愁。增城区宁西街湖东村将文化建设的相关内容写入村规民约,引领热心居民充分利用业余时间开设免费钢琴兴趣班、尤克里里兴趣班,培养本村儿童的兴趣爱好,传播了民间曲艺文化。
村(社区)还通过组织乡贤望老、老党员向居民群众讲述本村(社区)历史文化故事,开展“我的社区、我的村”“我与大树共成长”主题征文演讲等活动,大力加强生态文明理念、历史文化底蕴的宣传教育。白云、花都、增城等区的村(社区)结合元宵等传统节日,积极开展“村规民约与保护环境”“延续社区历史文脉,弘扬好家风”等接地气的社区主题活动,受到居民群众的欢迎。全市各(社区)共成立志愿服务队伍2860支,开展生态文明宣传、历史文化保护传承专题活动或志愿服务1.46万场次,参与或服务居民111.02万人次。(文/记者全杰 通讯员李锐、廖培金、林应棣)