宁德蕉城：奋力打好防疫经济“保卫战”

一场疫情，打乱了宁德市蕉城区人民的生活。大街上颇有几分冷清之意，而在港口码头，在生产车间，各个生产建设现场却是透着一股奋起直追、抢生产的火热气息。自疫情发生以来，蕉城区多措并举，统筹疫情防控和经济社会发展，护航经济基本盘。

扎紧闭环 牢牢守住“海上防线”

港区内船舶靠岸，码头门座吊机摇着“长臂”装货，机械驾驶员在座舱里严格佩戴口罩操作运输，大量集装箱、货物被送往全球各地……近日，三都澳港区漳湾作业区一派繁忙景象。

福建宁连港口有限公司副总经理黄步文介绍，漳湾作业区规划建设20个万吨级泊位，现已建设完成7-10号共4个泊位，水陆交通便捷，经济腹地可直接辐射闽北、赣东、浙南等地区。

目前，毗邻漳湾作业区的临港工业区已投产运行了上汽宁德基地、宁德时代、中铝东南铜业等一大批先进制造业项目，大量产品、原料需要通过海运完成进出口。

受本轮疫情的影响，企业生产货物陆运流通受阻，海运承载能力强，且运费实惠，以水路方式增加通关便捷性，能有效缓解疫情形势下陆运物流压力。

漳湾作业区域内的码头港区、生产作业现场、货物运输、作业船舶等重点区域已设置多重实时体温监测，所有进港船只包括货物都按照规定进行无接触消杀，货物进行分区域隔离，人车进出实行分通道管控，切实避免交叉感染，实现港口疫情防控全覆盖。

一场疫情，打乱了宁德市蕉城区人民的生活。大街上颇有几分冷清之意，而在港口码头，在生产车间，各个生产建设现场却是透着一股奋起直追、抢生产的火热气息。自疫情发生以来，蕉城区多措并举，统筹疫情防控和经济社会发展，护航经济基本盘。

扎紧闭环 牢牢守住“海上防线”

港区内船舶靠岸，码头门座吊机摇着“长臂”装货，机械驾驶员在座舱里严格佩戴口罩操作运输，大量集装箱、货物被送往全球各地……近日，三都澳港区漳湾作业区一派繁忙景象。

福建宁连港口有限公司副总经理黄步文介绍，漳湾作业区规划建设20个万吨级泊位，现已建设完成7-10号共4个泊位，水陆交通便捷，经济腹地可直接辐射闽北、赣东、浙南等地区。

目前，毗邻漳湾作业区的临港工业区已投产运行了上汽宁德基地、宁德时代、中铝东南铜业等一大批先进制造业项目，大量产品、原料需要通过海运完成进出口。

受本轮疫情的影响，企业生产货物陆运流通受阻，海运承载能力强，且运费实惠，以水路方式增加通关便捷性，能有效缓解疫情形势下陆运物流压力。

漳湾作业区域内的码头港区、生产作业现场、货物运输、作业船舶等重点区域已设置多重实时体温监测，所有进港船只包括货物都按照规定进行无接触消杀，货物进行分区域隔离，人车进出实行分通道管控，切实避免交叉感染，实现港口疫情防控全覆盖。

“三都澳海事处建立联防联控工作机制，加强与海关、边检等口岸单位、港口和地方防疫站等沟通联系，工作人员深入作业船舶和码头，提醒船舶强化疫情防控，全方位做好到港船舶的‘隐患排查’。”三都澳海事处一级行政执法员陈竞说。

“做好疫情防控的同时，港口工作效率也在提升。根据货物堆存和业务量增加需求，港区三号堆场完成8个垛位的铜精矿堆存场地和1个铜精矿堆存仓库建设，铜精矿作业效率由原有的250吨/小时提高至450吨/小时。”黄步文说，漳湾作业区还对泊位碎石装卸进行技改，装船效率由700吨/小时提高至1200吨/小时，大幅提升运转效率，2022年第一季度实现创收330万元。

据悉，为加快船舶进出港审批手续，宁德海事局成立防控工作领导小组，建立指挥中心、执法支队和各海事处联动机制，推出“网络评审”“一网通办”“微信预约预审”等管理服务举措，实现业务受理、审批、制证全程网办，开辟绿色通道为进出港货轮提供便利，并创新采用非接触式海事监管方式，降低人员聚集风险。

春风行动 精准破除“用工荒”

将冲压车间生产的冲压钢板运输到各个分类总成的生产线上，通过焊接组装起来，形成白车身，冲压、车身、油漆、总装……这便是上汽宁德蕉城（三屿）整车制造基地的成品车生产过程。

“受疫情影响，外地工人大多无法返工，企业车间用工缺口大，快速招收适岗人员、提高产能产量是我企当前需破除的一大难题。”面对疫情，宁德上汽公司人力资源负责人谈及招工问题，面露愁容。

为解决技工“用工荒”的难题，蕉城提早部署，布好节后招工“及时雨”。春节节后一上班，蕉城区立即成立开展服务制造业企业用工工作专班，前往贵州省开展劳务对接活动。蕉城区人社局与毕节人社部门签订劳务合作协议，协调上汽集团福建分公司、宁德新能源科技、宁德聚能三家辖区重点企业与当地职业院校、人力资源服务机构签订劳务合作协议。

“宁德欢迎你们的到来！”随着第一批来自五湖四海务工人员队伍抵达蕉城，在这群“新蕉城人”激动和欣喜的心情下，政府提供的“保姆”式招工服务保障初见成效。

“目前，上汽集团企业的全部生产线已开始高效运行，政府的好政策帮我们解决了‘用工荒’！”上汽车间相关负责人激动地说道。

蕉城区人社局局长邓传才表示，服务制造业企业用工工作专班赴省外招工、以工引工、乡镇（街道）宣传动员、线上线下招聘会等渠道，招聘4891人，蕉城48家企业用工基本饱和，为蕉城区实现首季“开门红”奠定了坚实的用工基础。

民商共赢 便利服务“不打烊”

近日，蕉城区三屿工业园区“e政务”24小时自助服务点前已然排起了小长队，“今天是清明假期，正愁没地方办理临时身份证，这边操作方便又快捷，不到五分钟临时身份证明就打出来了。”宁德振华振德汽车部件有限公司员工刘某华（化名）拿着刚办理好的材料开心地说道。

“e政务”集合了18个部门涉及公安、公积金、工商、医社保、教育等方面100多个高频自助服务事项。可为办事群众提供临时身份证明打印、个人缴存证明打印、个体工商户基本信息查询、医社保参保信息、电力发票打印等与生活密切关联高频服务事项。

在本次疫情防控工作开展以来，蕉城区将“面对面”“排队办”转化为“自助办”“快捷办”，实现防疫、服务两手抓。在城区街道社区代办点、各乡镇便民服务中心、万达广场商圈、汽车站、企业园区等人员密集区域，到处可见“e政务”自助终端机，这是蕉城区持续深化“放管服”改革，优化政务服务水平的关键之举，让群众享受到“就近办、自助办”的“不打烊”便利服务。

营商环境只有更好，没有最好。蕉城区行政服务中心通过一站式审批、一条龙服务的运行模式，实现企业和群众进一门、找一窗、办多事。“我们还推出‘一件事套餐’联办服务，聚焦企业和老百姓关注的高频事项，对标广东、浙江等先进省份，通过梳理优化，共推出51项套餐服务。”蕉城区行政服务中心管委会主任蔡启鹏说。

从“一事跑多窗”转变为“一窗办多事”，工程项目审批时限从300个工作日缩短至90个工作日以内，企业开办登记、免费刻章、发票领用等环节时限从原有2.5个工作日压缩至5个小时以内，还有对符合条件的审批事项实行当日受理当日办结……蕉城区通过减材料、减时限、减环节、减跑动、信息共享，全面提升优化营商环境的硬实力，全力护航企业渡过“疫”关。（雷凯平 杨慈监）

（图文由蕉城区融媒体中心提供）