人防+物防+技防  厦门筑牢森林防火墙

“截至4月11日，厦门市森林防火办公室接处火警8起，相比去年同期的46起下降82%；无森林火灾发生，同比下降100%；8起火情中有4起发生在4月，起火原因大多为祭祀和生产用火引发……”

4月13日，厦门市应急管理局发布数据显示，得益于今年一季度雨水较多以及森林消防、应急管理部门等强化“人防+物防+技防”有效筑牢森林防火墙，今年以来，厦门森林火情大幅下降、森林防灭火成效显著。

森林防灭火形势总体平稳向好

4月13日，厦门发布2022年第2号高森林火险橙色预警信号的最后一天。

鉴于近期天气持续晴朗、森林火险气象等级达到高度危险级别，厦门市森林防灭火指挥部近日发布2022年第2号高森林火险橙色预警信号，要求在4月9日—4月13日期间全市严格控制野外用火审批，禁止在森林防火区的一切野外用火。

厦门“橙衣战士”森林防灭火演练前集结。李海涛摄

“过去几天里，厦门森林防灭火形势平稳，但森林防灭火形势还是相当严峻，必须警钟长鸣。”厦门市应急管理局火灾防治管理处处长杨保卫介绍，从2021年数据看，当年4月发生19起火情，其中17起发生在上半月；从天气情况看，今年4月以来，厦门天气持续晴好，降水较往年异常偏少，气温略高，森林火险气象等级逐级升高，为此，该市森林防灭火指挥部连续发出今年第1号、第2号高森林火险橙色预警信号，而4月中下旬森林防灭火工作仍然任务艰巨：“接下来，气温将在高位运行，火险等级偏高，必须时刻绷紧安全这根弦。”

“截至4月11日，厦门市森林防火办公室接处火警8起，相比去年同期的46起下降82%；无森林火灾发生，同比下降100%；8起火情中有4起发生在4月，起火原因大多为祭祀和生产用火引发……”

4月13日，厦门市应急管理局发布数据显示，得益于今年一季度雨水较多以及森林消防、应急管理部门等强化“人防+物防+技防”有效筑牢森林防火墙，今年以来，厦门森林火情大幅下降、森林防灭火成效显著。

森林防灭火形势总体平稳向好

4月13日，厦门发布2022年第2号高森林火险橙色预警信号的最后一天。

鉴于近期天气持续晴朗、森林火险气象等级达到高度危险级别，厦门市森林防灭火指挥部近日发布2022年第2号高森林火险橙色预警信号，要求在4月9日—4月13日期间全市严格控制野外用火审批，禁止在森林防火区的一切野外用火。

厦门“橙衣战士”森林防灭火演练前集结。李海涛摄

“过去几天里，厦门森林防灭火形势平稳，但森林防灭火形势还是相当严峻，必须警钟长鸣。”厦门市应急管理局火灾防治管理处处长杨保卫介绍，从2021年数据看，当年4月发生19起火情，其中17起发生在上半月；从天气情况看，今年4月以来，厦门天气持续晴好，降水较往年异常偏少，气温略高，森林火险气象等级逐级升高，为此，该市森林防灭火指挥部连续发出今年第1号、第2号高森林火险橙色预警信号，而4月中下旬森林防灭火工作仍然任务艰巨：“接下来，气温将在高位运行，火险等级偏高，必须时刻绷紧安全这根弦。”

厦门森林消防出动消防水车参与演练。李海涛摄

值得一提的是，今年以来厦门森林防灭火形势总体平稳向好，离不开全市应急管理部门打通“最后一米”，形成一股强有力的合力，筑牢森林防火底线。

“林长制”守护山间一抹绿

数据显示，厦门市共有森林面积977853.17公顷，森林蓄积量360万立方米，森林覆盖率41.92%，涉及29个街道、3个国有林场、6个农场。

如何做好全市森林防灭火工作、守护山间一抹绿？在厦门，加强队伍建设、夯实森林防灭火责任体系是重要的一环。

“对森林防灭火工作来说，不是要打通最后一公里，而是要落实到最后一米。”杨保卫说，为确保“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”，厦门市落实以行政首长负责制为主的各项防灭火责任，进一步夯实森林防灭火责任体系。

厦门森林消防开展森林防火巡查。李海涛摄

其中，推行“林长制”，让每一片森林都拥有专属守护者是关键——厦门从分级设立林长入手，建立起市、区、镇（街道、林农场）、村（社区、工区）四级林长组织体系，各级林长实行分区（片）负责制，责任区域按行政区域划分。目前该市林长总数700多人，已实现各级林长全覆盖。

同时，厦门市日常共有森林哨卡123个、护林员719人，加强巡山护林工作。特别是今年清明节以来，全市各级召开部署会议63场次，派出督查指导组146个540多人次，设立护林防火哨卡232个（含临时哨卡109个），每天参与巡山护林人员约1430多人。

不仅如此，自2020年厦门市森林防灭火指挥部职能转隶到应急部门以来，该市森林防灭火指挥力量进一步充实，运行机制不断完善。期间，建章立制、实施森林防灭火行动三年提升方案、加强队伍建设……当地市、区两级森林防灭火指挥机构工作机制已基本形成、运行顺畅，统一指挥、上下联动、部门协同、区域联防的指挥体系初步形成。

厦门森林消防进行灭火演练。李海涛摄

守护之功落在日常外，还落在“紧盯问题、一竿子插到底”。例如，近日厦门应急管理、市政园林等多部门成立市森林防火办公室联合工作组，对森林防灭火工作加强明察暗访，严查森林防灭火安全隐患，一经查出即要求相关部门立行立改，杜绝隐患；同时及时“以案释法”开展警示教育，不断提升全民防护森林意识。

“三防合一”筑牢森林防火墙

据悉，每年9月15日到次年4月30日是福建省秋冬和春季森林防火期。

期间，为力保森林防火安全，厦门全市一线护林员、森林消防专业队队员坚守岗位，落实应急值守，日常加强林区防火巡查、防火宣传等工作，严格实行24小时值班备勤。

据介绍，近年来尤其在森林防灭火关键期，厦门市、区两级森林防火办公室都提前谋划和部署，坚持“关口前移、重在预防”，层层压实森林防灭火安全责任，强化防火知识宣传，着力以“人防+物防+技防”筑牢辖区森林防灭火安全屏障。

厦门森林灭火演练场景。李海涛摄

以海沧区为例。抓牢“人防”方面，该区严格实行“林长制”，对辖内整个林区实施网格化管理，织密森林资源防护网；通过全面落实包保责任制度，护林员按照网格化责任落到每个山头地块，实行巡守结合，做到巡查全方位、全天候、无死角，力保第一时间发现火情、第一时间到位、第一时间处置。其中，今年清明节期间，全区各街道、林场在现有配置137名护林员、35个哨卡基础上，增设临时哨卡30个、增配护林员130名，严守林区入口、加大林区巡查密度。

此外，海沧区森林消防专业队采取“区队”和“场队”合署建设、分点驻守的方式，严格落实24小时值班备勤、保持戒备，并根据天气状况和高温时段开展针对性防火工作，做到“打早、打小、打了”，同时强化队伍日常演练，进一步提高森林防灭火应急处置能力。

厦门市应急管理部门检查森林消防专业队伍装备建设情况等。李海涛摄

推广“物防”方面，为达到“群防群治”效果，该区森林防火办充分利用广播、防火码、宣传手册等多种形式宣传森林防火知识；在主要进山入口设置火种寄存点和防火码，并在林区、交通要道制作防火警示牌，向市民游客进行森林防火知识宣传，营造“森林防火、人人有责”的浓厚宣传氛围。

善用“技防”方面，海沧区应急管理部门采用无人机巡山、建设森林火灾预警监测系统、护林员巡逻软件等手段辅助开展森林防火工作；通过无人机巡视护林、喊话教育宣传和预警监测平台监测巡查、森防队巡逻、护林员巡山等，实现“空天地”一体无缝隙对接，有效做到“防火防疫两不误”。（余乃鎏 陈博 林琪梅）