2022-05-21 08:26
【扎实推动共同富裕高峰论坛在杭州举行】
本报杭州5月20日电 (记者曹树林、方敏)为深入贯彻落实习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神和党中央决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在高质量发展中扎实推动共同富裕,5月20日,人民日报社、浙江省委在杭州共同主办扎实推动共同富裕高峰论坛。论坛以“在高质量发展中扎实推动共同富裕”为主题,与会嘉宾以线上线下结合的方式开展深层次、高水平研讨,交流经验做法、解读政策机遇、展望发展前景。
全国人大常委会副委员长吉炳轩在视频致辞中指出,在高质量发展中促进共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段、着眼我国社会主要矛盾变化作出的重大决策,是从全局高度谋划推进全体人民共同富裕的战略之举,对于激励全党全国各族人民向着第二个百年奋斗目标坚定前行具有重大而深远的意义。我们要深入学习、贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是社会主义的本质要求。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,在高质量发展中扎实推动共同富裕。
浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军在致辞中表示,浙江认真学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,高质量发展建设共同富裕示范区稳健起步、扎实开局。浙江将完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出以高质量发展为基石,以解决“三大差距”问题为主攻方向,以制度重塑为核心任务,以共建共享为关键导向,切实抓好54项重点工作和34项重大改革落地,努力走出具有普遍意义的共同富裕新路子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
人民日报社总编辑于绍良在致辞中表示,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神和党中央决策部署,履行好党的新闻舆论工作职责使命,为促进共同富裕提供良好舆论环境。要通过新闻宣传引导广大干部群众正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;激励广大干部群众通过胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏实现共同富裕;凝聚社会共识、澄清模糊认识,防止急于求成和畏难情绪;促进人民精神生活共同富裕。
国务院发展研究中心党组书记马建堂,中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫,中共中央党史和文献研究院副院长黄一兵,中国社会科学院副院长、党组成员高培勇,人民日报社副总编辑崔士鑫,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年,国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民等在论坛上作主旨发言或视频致辞。浙江省委副书记、省长王浩,浙江省政协主席黄莉新出席论坛,浙江省委副书记黄建发主持论坛开幕式,浙江省委常委、常务副省长陈金彪出席论坛并致辞。
论坛还分别围绕“在推动高质量发展中夯实共富基础”“共同富裕制度机制创新”“在推动共同富裕中践行社会责任”主题组织了圆桌论坛,有关政府机构负责人、专家学者、部分企业负责人等进行交流研讨。
《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发一年来,浙江省紧扣高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区四大战略定位,按照既定部署稳步推进相关建设工作。
【推动共同富裕取得更为明显的实质性进展
全国人大常委会副委员长 吉炳轩】
在高质量发展中促进共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段、着眼我国社会主要矛盾变化作出的重大决策,是从全局高度谋划推进全体人民共同富裕的战略之举,对于激励全党全国各族人民向着第二个百年奋斗目标坚定前行具有重大而深远的意义。我们要深入学习、贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。借此机会,我谈三点看法。
第一,共同富裕是社会主义的本质要求。习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”我们建设中国特色社会主义,就是要通过建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,促进人的全面发展,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕。在中国式现代化道路上实现的共同富裕,是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。促进全体人民共同富裕,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。我们要深刻理解促进共同富裕的重大意义,为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。
第二,准确把握促进共同富裕的重要原则。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,要“鼓励勤劳创新致富”“坚持基本经济制度”“尽力而为量力而行”“坚持循序渐进”。这深刻阐明了促进共同富裕需要把握好的重要原则。幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。实现新的奋斗目标,开创更加美好的未来,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。共同富裕是一个长远目标,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。我们要实现14亿多人的共同富裕,这是一个在动态中向前发展的过程。不同人群实现富裕的程度会有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。我们必须脚踏实地、久久为功,保持历史耐心,实打实地一件事一件事办好,办出切切实实的成效。
第三,在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记强调,要“在高质量发展中促进共同富裕”。这就深刻揭示了推动高质量发展与促进共同富裕的内在联系,指明了实现共同富裕的实践途径。在高质量发展中促进共同富裕,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。要坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,提升全社会人力资本和专业技能,提高就业创业能力,增强致富本领。要着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,贯彻新发展理念,着力解决发展不平衡不充分的问题,提高发展质量,不断提高人民生活品质、生活品位,让发展成果更多更公平惠及全体人民,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断朝着全体人民共同富裕迈进。
【勇当高质量发展推动共同富裕的先行探路者
中共浙江省委书记 袁家军】
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,以习近平同志为核心的党中央开启了迈向全体人民共同富裕新的伟大探索。习近平总书记发表一系列重要论述,开创性地回答了“为什么要推动共同富裕、什么是共同富裕、怎样推动共同富裕”等重大问题,为扎实推动共同富裕提供了根本遵循。通过学习实践,我们进一步深化了认识:共同富裕是党领导人民共同奋斗共创美好生活的伟大实践和长期过程,是史无前例的伟大社会变革,是全体人民全面发展和社会全面进步互促共进的新文明,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现,丰富了现代化内涵、拓展了现代化道路,标注了人类文明的新高度。
高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。一年来,浙江精心谋划、大胆探索推动共同富裕示范区稳健开局。一是积极探索共同富裕新理念新思路,初步形成共同富裕社会共识,构建话语体系、明确任务架构,把精准识别和推动特定区域、特定家庭、特定人群更好发展作为基础性工作来抓。二是积极探索共同富裕有效路径,构建目标指标体系,聚焦经济高质量发展、收入分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务优质共享、社会主义先进文化发展、生态文明建设、社会治理等七大领域,细化落实54项重点工作,探寻引领变革先行之路。三是积极探索以数字化改革推进变革重塑,以扩中提低改革为牵引,围绕缩小地区发展差距、缩小城乡发展差距、公共服务优质共享、精神生活共同富裕、共同富裕现代化基本单元等五大领域,谋划推进34项重大改革,破解传统手段难以解决的难题。四是积极探索打造标志性成果,围绕社会认同度比较高、工作有基础的十大领域,努力打造一批可示范可推广的成果,探索共富型体制机制和政策体系。五是积极探索示范区建设新机制,成立示范区领导小组,组建省委社建委、咨询委,以月度例会方式常态化研究推进,建立清单管理、改革试点、民情通达、大成集智等机制,省市县乡村联动推进,一步一个脚印推进共同富裕实践探索。
浙江要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出以高质量发展为基石,以解决“三大差距”问题为主攻方向,以制度重塑为核心任务,以共建共享为关键导向,推动全社会形成共识形成合力,共同奋斗共创美好生活,蹄疾步稳扎实推进示范区建设,努力探索具有普遍意义的共同富裕新路子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
【为促进共同富裕提供良好舆论环境
人民日报社总编辑 于绍良】
实现全体人民共同富裕,是我们党矢志不渝的奋斗目标。习近平总书记强调“要加强促进共同富裕舆论引导”,要求“为促进共同富裕提供良好舆论环境”。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神和党中央决策部署,切实履行好党的新闻舆论工作职责使命,为扎实推动共同富裕提供强大精神力量和有力舆论支持。
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,要通过新闻宣传引导广大干部群众正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。习近平总书记指出:“实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把‘蛋糕’切好分好。这是一个长期的历史过程,我们要创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进。”作为党中央机关报,我们要完整、准确、全面地宣传阐释习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神,坚定全党全社会扎实推动共同富裕的信心和决心。
共同富裕要靠共同奋斗,要通过新闻宣传激励广大干部群众通过胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏实现共同富裕。习近平总书记指出:“幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”新时代是奋斗者的时代。我们要大力宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神,突出报道时代楷模、先进典型、致富能手,激励广大干部群众见贤思齐、不懈奋斗。要大力宣传各地区各部门促进共同富裕的新进展新成效,持续激发中华儿女埋头苦干、奋斗致富的内生动力。
共同富裕等不得也急不得,要通过新闻宣传凝聚社会共识、澄清模糊认识,防止急于求成和畏难情绪。习近平总书记指出:“共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计”。我们要围绕中心、服务大局,坚持正确舆论导向,激发干部群众尽力而为的干劲、量力而行的理性,不因目标长远而消极懈怠、不因过程漫长而拔苗助长,既打好攻坚战,也打好持久战,逐步实现共同富裕。
共同富裕既要“富口袋”也要“富脑袋”,新闻媒体要更好发挥作用,促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记指出,共同富裕“是人民群众物质生活和精神生活都富裕”,强调要“促进人民精神生活共同富裕”。我们要强化社会主义核心价值观引领,推动社会各界提升文明素养、弘扬时代新风、涵养道德情操、培育心灵家园、丰富精神生活。要推出更多沾泥土、带露珠、接地气、冒热气的好作品,做到新闻报道有深度、评论理论有高度、融媒传播有广度,更好满足多样化、多层次、多方面的精神文化需求,为促进人民精神生活共同富裕贡献力量。
【从五个方面扎实推动共同富裕
国务院发展研究中心党组书记 马建堂】
习近平总书记指出:“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。”“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,扎实推动共同富裕。
在高质量发展中扎实推动共同富裕。实现共同富裕目标,首先要通过高质量发展把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
在坚持基本经济制度基础上扎实推动共同富裕。坚持“两个毫不动摇”,发挥好公有制经济在高质量发展与促进共同富裕中的主体作用,支持和鼓励民营经济发挥创造财富、提供就业、推动创新的积极作用。
在加快推进基本公共服务均等化中扎实推动共同富裕。统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。创新基本公共服务供给模式,不断提高基本公共服务供给质量和水平。
在鼓励先富带动后富中扎实推动共同富裕。我们要实现的共同富裕不是平均主义,而是允许有适度差距的共同富裕。
在促进人的全面发展中扎实推动共同富裕。加强社会主义精神文明建设,强化爱国主义、集体主义、社会主义教育,培育和践行社会主义核心价值观,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,厚植共同富裕理念。
【高质量发展推动乡村全面振兴
中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长 刘焕鑫】
习近平总书记深刻指出,“打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,强调“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“农村共同富裕工作要抓紧”。国家乡村振兴局将积极总结推广浙江经验,指导各地创造性学习借鉴,推动面上工作提质增效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
把巩固拓展脱贫攻坚成果作为基础前提,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。指导各地学习借鉴浙江健全低收入农户精准识别机制、集成帮扶政策、推进精准落实等经验做法,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
把增加脱贫群众收入作为根本措施,不断缩小收入差距。指导各地学习借鉴浙江对重点群体“扩中”、对有劳动能力的低收入农户“提低”的创新思路和务实举措,大力发展特色优势产业。
把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,不断缩小发展差距。指导各地学习借鉴浙江帮促山区26县加快发展的有效做法,严格落实“四个不摘”要求,倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县发展。
把乡村发展建设治理作为重要任务,加快全面推进乡村振兴。指导各地学习借鉴浙江发展乡村富民产业等创新理念和特色做法,推动乡村全面振兴不断取得新进展新成效。
【深刻领会共同富裕的科学指引
中共中央党史和文献研究院副院长 黄一兵】
共同富裕是中华民族千百年来的梦想,是中国共产党人矢志不渝的追求。以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会发展阶段的新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。
在深刻总结实践经验的基础上,习近平总书记对逐步实现全体人民共同富裕进行了深邃思考和科学判断,对实现共同富裕目标作出新的部署,对新时代实现共同富裕的一系列重大问题给予了科学回答。一是明确了实现共同富裕的领导力量。二是明确了实现共同富裕的历史阶段。三是明确了实现共同富裕的本质特征。四是明确了实现共同富裕的战略目标。五是明确了实现共同富裕的基本原则。六是明确了实现共同富裕的总体思路。七是明确了实现共同富裕的实践要求。
习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述,科学回答了什么是共同富裕、为什么要实现共同富裕、怎样实现共同富裕等重大理论和实践问题。这些重要论述,坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法,是坚持理论创新的典范、坚持人民至上的典范、坚持系统观念的典范、坚持实事求是的典范、坚持开拓创新的典范,为新时代扎实推动共同富裕提供了精神指引和实践指南,为实现全体人民共同富裕提供了锐利思想武器。
【认识把握共同富裕的科学内涵
中国社会科学院副院长、党组成员 高培勇】
习近平总书记指出:“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。”扎实推动共同富裕,需要正确认识和把握共同富裕的科学内涵。
实现共同富裕要靠高质量发展。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断推动实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。
实现共同富裕要靠全体人民共同奋斗。促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的。要为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
实现共同富裕要坚持基本经济制度。我国社会主义基本经济制度既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。要坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,同时允许一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富,逐步实现共同富裕。
实现共同富裕是一个长期的历史过程。这要求我们坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的发展观、现代化观,向着这个目标更加积极有为地进行努力,让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
【处理好重要关系实现均衡发展
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长 郑永年】
浙江共同富裕地方实践的全国和世界意义十分显见。改革开放以来,浙江从资源小省发展成经济大省,且在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效,兼顾了发展和公平。均衡性是浙江经济发展经验最显著的特征。这些年来,浙江处理好了很多重要的关系,实现了均衡发展。
第一,政府与市场的关系。浙江呈现出“小政府、大社会”的特点。在浙江,“更好发挥政府作用”体现为政府在经济生活中的协调作用。
第二,国企与民企的关系。国企强,民企也强,两者之间进行了有效的劳动分工,这使得浙江能够有效动员和发挥民间资本的能动性。
第三,内资与外资的关系。浙江不排斥外资,但浙江的资本以内资为主。浙江的劳动关系更为和谐。
第四,大型企业与中小微型企业的关系。国内很多大型的民营企业都出自浙江,但同时,浙江的中小微型企业也非常发达。
第五,制造业与服务业的关系。浙江的服务业是为制造业服务的,浙江始终把发展的重点放在制造业上。
第六,工业与农业的关系。浙江既是工业和制造业大省,也是农业强省。
把浙江作为一个典型来研究,从学术的角度来说,具有非常重要的意义。
【共创绿色低碳智慧的美好生活
国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长 钱智民】
党的十九大报告提出,到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现”这一重大战略部署,顺应了新时代发展的需要,符合全体人民的共同心愿和根本利益。作为大型新能源和清洁能源发电企业,围绕浙江省的四大战略定位和“八八战略”的实施,国家电投正在进行以下探索实践:
一是以“清洁能源+新产业”带动农民增收致富,助力实现城乡收入均衡。国家电投发挥在清洁能源和综合智慧能源方面的差异化优势,率先提出并着手实施县域“清洁能源+新产业”行动,已在浙江安吉、长兴等县域试点推进。
二是以绿色低碳智慧提升生活环境品质,助力实现生态之美目标。围绕综合智慧能源生态体系建设,国家电投在城市,推出了绿色低碳智慧办公楼宇、智慧产业园区,打造零碳交通城市示范;在乡村,以新能源开发带动生活垃圾、农林废弃物处理,生物循环利用等,持续改善县域和乡村环境,打造乡村生态文明新典范。
三是以数字化赋能城乡公共服务,助力实现美好生活愿景。国家电投正在实施基于能源网、融合社群网、联通政务网的“三网融合”战略行动,推进数字下沉到基层,探索家家户户通过能源网和互联网互通互联,为政府、企业、居民等用户提供能源、电商、技术、民生、数据、金融等综合服务。
来源:人民日报
【扎实推动共同富裕高峰论坛在杭州举行】
本报杭州5月20日电 (记者曹树林、方敏)为深入贯彻落实习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神和党中央决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在高质量发展中扎实推动共同富裕,5月20日,人民日报社、浙江省委在杭州共同主办扎实推动共同富裕高峰论坛。论坛以“在高质量发展中扎实推动共同富裕”为主题,与会嘉宾以线上线下结合的方式开展深层次、高水平研讨,交流经验做法、解读政策机遇、展望发展前景。
全国人大常委会副委员长吉炳轩在视频致辞中指出,在高质量发展中促进共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段、着眼我国社会主要矛盾变化作出的重大决策,是从全局高度谋划推进全体人民共同富裕的战略之举,对于激励全党全国各族人民向着第二个百年奋斗目标坚定前行具有重大而深远的意义。我们要深入学习、贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是社会主义的本质要求。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,在高质量发展中扎实推动共同富裕。
浙江省委书记、省人大常委会主任袁家军在致辞中表示,浙江认真学习领会习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,高质量发展建设共同富裕示范区稳健起步、扎实开局。浙江将完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出以高质量发展为基石,以解决“三大差距”问题为主攻方向,以制度重塑为核心任务,以共建共享为关键导向,切实抓好54项重点工作和34项重大改革落地,努力走出具有普遍意义的共同富裕新路子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
人民日报社总编辑于绍良在致辞中表示,我们要深入贯彻落实习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神和党中央决策部署,履行好党的新闻舆论工作职责使命,为促进共同富裕提供良好舆论环境。要通过新闻宣传引导广大干部群众正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径;激励广大干部群众通过胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏实现共同富裕;凝聚社会共识、澄清模糊认识,防止急于求成和畏难情绪;促进人民精神生活共同富裕。
国务院发展研究中心党组书记马建堂,中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长刘焕鑫,中共中央党史和文献研究院副院长黄一兵,中国社会科学院副院长、党组成员高培勇,人民日报社副总编辑崔士鑫,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年,国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民等在论坛上作主旨发言或视频致辞。浙江省委副书记、省长王浩,浙江省政协主席黄莉新出席论坛,浙江省委副书记黄建发主持论坛开幕式,浙江省委常委、常务副省长陈金彪出席论坛并致辞。
论坛还分别围绕“在推动高质量发展中夯实共富基础”“共同富裕制度机制创新”“在推动共同富裕中践行社会责任”主题组织了圆桌论坛,有关政府机构负责人、专家学者、部分企业负责人等进行交流研讨。
《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发一年来,浙江省紧扣高质量发展高品质生活先行区、城乡区域协调发展引领区、收入分配制度改革试验区、文明和谐美丽家园展示区四大战略定位,按照既定部署稳步推进相关建设工作。
【推动共同富裕取得更为明显的实质性进展
全国人大常委会副委员长 吉炳轩】
在高质量发展中促进共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段、着眼我国社会主要矛盾变化作出的重大决策,是从全局高度谋划推进全体人民共同富裕的战略之举,对于激励全党全国各族人民向着第二个百年奋斗目标坚定前行具有重大而深远的意义。我们要深入学习、贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。借此机会,我谈三点看法。
第一,共同富裕是社会主义的本质要求。习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”我们建设中国特色社会主义,就是要通过建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,促进人的全面发展,促进社会公平正义,逐步实现全体人民共同富裕。在中国式现代化道路上实现的共同富裕,是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。促进全体人民共同富裕,把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。我们要深刻理解促进共同富裕的重大意义,为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。
第二,准确把握促进共同富裕的重要原则。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,要“鼓励勤劳创新致富”“坚持基本经济制度”“尽力而为量力而行”“坚持循序渐进”。这深刻阐明了促进共同富裕需要把握好的重要原则。幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。实现新的奋斗目标,开创更加美好的未来,必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。共同富裕是一个长远目标,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计。我们要实现14亿多人的共同富裕,这是一个在动态中向前发展的过程。不同人群实现富裕的程度会有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。我们必须脚踏实地、久久为功,保持历史耐心,实打实地一件事一件事办好,办出切切实实的成效。
第三,在高质量发展中促进共同富裕。习近平总书记强调,要“在高质量发展中促进共同富裕”。这就深刻揭示了推动高质量发展与促进共同富裕的内在联系,指明了实现共同富裕的实践途径。在高质量发展中促进共同富裕,要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。高质量发展需要高素质劳动者,只有促进共同富裕,提高城乡居民收入,提升人力资本,才能提高全要素生产率,夯实高质量发展的动力基础。要坚持在发展中保障和改善民生,把推动高质量发展放在首位,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,提升全社会人力资本和专业技能,提高就业创业能力,增强致富本领。要着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,贯彻新发展理念,着力解决发展不平衡不充分的问题,提高发展质量,不断提高人民生活品质、生活品位,让发展成果更多更公平惠及全体人民,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断朝着全体人民共同富裕迈进。
【勇当高质量发展推动共同富裕的先行探路者
中共浙江省委书记 袁家军】
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,以习近平同志为核心的党中央开启了迈向全体人民共同富裕新的伟大探索。习近平总书记发表一系列重要论述,开创性地回答了“为什么要推动共同富裕、什么是共同富裕、怎样推动共同富裕”等重大问题,为扎实推动共同富裕提供了根本遵循。通过学习实践,我们进一步深化了认识:共同富裕是党领导人民共同奋斗共创美好生活的伟大实践和长期过程,是史无前例的伟大社会变革,是全体人民全面发展和社会全面进步互促共进的新文明,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现,丰富了现代化内涵、拓展了现代化道路,标注了人类文明的新高度。
高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。一年来,浙江精心谋划、大胆探索推动共同富裕示范区稳健开局。一是积极探索共同富裕新理念新思路,初步形成共同富裕社会共识,构建话语体系、明确任务架构,把精准识别和推动特定区域、特定家庭、特定人群更好发展作为基础性工作来抓。二是积极探索共同富裕有效路径,构建目标指标体系,聚焦经济高质量发展、收入分配制度改革、城乡区域协调发展、公共服务优质共享、社会主义先进文化发展、生态文明建设、社会治理等七大领域,细化落实54项重点工作,探寻引领变革先行之路。三是积极探索以数字化改革推进变革重塑,以扩中提低改革为牵引,围绕缩小地区发展差距、缩小城乡发展差距、公共服务优质共享、精神生活共同富裕、共同富裕现代化基本单元等五大领域,谋划推进34项重大改革,破解传统手段难以解决的难题。四是积极探索打造标志性成果,围绕社会认同度比较高、工作有基础的十大领域,努力打造一批可示范可推广的成果,探索共富型体制机制和政策体系。五是积极探索示范区建设新机制,成立示范区领导小组,组建省委社建委、咨询委,以月度例会方式常态化研究推进,建立清单管理、改革试点、民情通达、大成集智等机制,省市县乡村联动推进,一步一个脚印推进共同富裕实践探索。
浙江要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出以高质量发展为基石,以解决“三大差距”问题为主攻方向,以制度重塑为核心任务,以共建共享为关键导向,推动全社会形成共识形成合力,共同奋斗共创美好生活,蹄疾步稳扎实推进示范区建设,努力探索具有普遍意义的共同富裕新路子,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
【为促进共同富裕提供良好舆论环境
人民日报社总编辑 于绍良】
实现全体人民共同富裕,是我们党矢志不渝的奋斗目标。习近平总书记强调“要加强促进共同富裕舆论引导”,要求“为促进共同富裕提供良好舆论环境”。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要论述精神和党中央决策部署,切实履行好党的新闻舆论工作职责使命,为扎实推动共同富裕提供强大精神力量和有力舆论支持。
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,要通过新闻宣传引导广大干部群众正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。习近平总书记指出:“实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系,把‘蛋糕’切好分好。这是一个长期的历史过程,我们要创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进。”作为党中央机关报,我们要完整、准确、全面地宣传阐释习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述精神,坚定全党全社会扎实推动共同富裕的信心和决心。
共同富裕要靠共同奋斗,要通过新闻宣传激励广大干部群众通过胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏实现共同富裕。习近平总书记指出:“幸福生活都是奋斗出来的,共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”新时代是奋斗者的时代。我们要大力宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神,突出报道时代楷模、先进典型、致富能手,激励广大干部群众见贤思齐、不懈奋斗。要大力宣传各地区各部门促进共同富裕的新进展新成效,持续激发中华儿女埋头苦干、奋斗致富的内生动力。
共同富裕等不得也急不得,要通过新闻宣传凝聚社会共识、澄清模糊认识,防止急于求成和畏难情绪。习近平总书记指出:“共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,对其长期性、艰巨性、复杂性要有充分估计”。我们要围绕中心、服务大局,坚持正确舆论导向,激发干部群众尽力而为的干劲、量力而行的理性,不因目标长远而消极懈怠、不因过程漫长而拔苗助长,既打好攻坚战,也打好持久战,逐步实现共同富裕。
共同富裕既要“富口袋”也要“富脑袋”,新闻媒体要更好发挥作用,促进人民精神生活共同富裕。习近平总书记指出,共同富裕“是人民群众物质生活和精神生活都富裕”,强调要“促进人民精神生活共同富裕”。我们要强化社会主义核心价值观引领,推动社会各界提升文明素养、弘扬时代新风、涵养道德情操、培育心灵家园、丰富精神生活。要推出更多沾泥土、带露珠、接地气、冒热气的好作品,做到新闻报道有深度、评论理论有高度、融媒传播有广度,更好满足多样化、多层次、多方面的精神文化需求,为促进人民精神生活共同富裕贡献力量。
【从五个方面扎实推动共同富裕
国务院发展研究中心党组书记 马建堂】
习近平总书记指出:“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。”“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。”我们要深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,扎实推动共同富裕。
在高质量发展中扎实推动共同富裕。实现共同富裕目标,首先要通过高质量发展把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
在坚持基本经济制度基础上扎实推动共同富裕。坚持“两个毫不动摇”,发挥好公有制经济在高质量发展与促进共同富裕中的主体作用,支持和鼓励民营经济发挥创造财富、提供就业、推动创新的积极作用。
在加快推进基本公共服务均等化中扎实推动共同富裕。统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。创新基本公共服务供给模式,不断提高基本公共服务供给质量和水平。
在鼓励先富带动后富中扎实推动共同富裕。我们要实现的共同富裕不是平均主义,而是允许有适度差距的共同富裕。
在促进人的全面发展中扎实推动共同富裕。加强社会主义精神文明建设,强化爱国主义、集体主义、社会主义教育,培育和践行社会主义核心价值观,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,厚植共同富裕理念。
【高质量发展推动乡村全面振兴
中央农办副主任、农业农村部党组成员、国家乡村振兴局局长 刘焕鑫】
习近平总书记深刻指出,“打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,强调“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“农村共同富裕工作要抓紧”。国家乡村振兴局将积极总结推广浙江经验,指导各地创造性学习借鉴,推动面上工作提质增效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
把巩固拓展脱贫攻坚成果作为基础前提,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。指导各地学习借鉴浙江健全低收入农户精准识别机制、集成帮扶政策、推进精准落实等经验做法,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
把增加脱贫群众收入作为根本措施,不断缩小收入差距。指导各地学习借鉴浙江对重点群体“扩中”、对有劳动能力的低收入农户“提低”的创新思路和务实举措,大力发展特色优势产业。
把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,不断缩小发展差距。指导各地学习借鉴浙江帮促山区26县加快发展的有效做法,严格落实“四个不摘”要求,倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县发展。
把乡村发展建设治理作为重要任务,加快全面推进乡村振兴。指导各地学习借鉴浙江发展乡村富民产业等创新理念和特色做法,推动乡村全面振兴不断取得新进展新成效。
【深刻领会共同富裕的科学指引
中共中央党史和文献研究院副院长 黄一兵】
共同富裕是中华民族千百年来的梦想,是中国共产党人矢志不渝的追求。以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国社会发展阶段的新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。
在深刻总结实践经验的基础上,习近平总书记对逐步实现全体人民共同富裕进行了深邃思考和科学判断,对实现共同富裕目标作出新的部署,对新时代实现共同富裕的一系列重大问题给予了科学回答。一是明确了实现共同富裕的领导力量。二是明确了实现共同富裕的历史阶段。三是明确了实现共同富裕的本质特征。四是明确了实现共同富裕的战略目标。五是明确了实现共同富裕的基本原则。六是明确了实现共同富裕的总体思路。七是明确了实现共同富裕的实践要求。
习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要论述,科学回答了什么是共同富裕、为什么要实现共同富裕、怎样实现共同富裕等重大理论和实践问题。这些重要论述,坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义,蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法,是坚持理论创新的典范、坚持人民至上的典范、坚持系统观念的典范、坚持实事求是的典范、坚持开拓创新的典范,为新时代扎实推动共同富裕提供了精神指引和实践指南,为实现全体人民共同富裕提供了锐利思想武器。
【认识把握共同富裕的科学内涵
中国社会科学院副院长、党组成员 高培勇】
习近平总书记指出:“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。”扎实推动共同富裕,需要正确认识和把握共同富裕的科学内涵。
实现共同富裕要靠高质量发展。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断推动实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。
实现共同富裕要靠全体人民共同奋斗。促进共同富裕和促进人的全面发展是高度统一的。要为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
实现共同富裕要坚持基本经济制度。我国社会主义基本经济制度既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力,又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。要坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,同时允许一部分人、一部分地区先富起来,先富带后富,逐步实现共同富裕。
实现共同富裕是一个长期的历史过程。这要求我们坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的发展观、现代化观,向着这个目标更加积极有为地进行努力,让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
【处理好重要关系实现均衡发展
香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长 郑永年】
浙江共同富裕地方实践的全国和世界意义十分显见。改革开放以来,浙江从资源小省发展成经济大省,且在探索解决发展不平衡不充分问题方面取得了明显成效,兼顾了发展和公平。均衡性是浙江经济发展经验最显著的特征。这些年来,浙江处理好了很多重要的关系,实现了均衡发展。
第一,政府与市场的关系。浙江呈现出“小政府、大社会”的特点。在浙江,“更好发挥政府作用”体现为政府在经济生活中的协调作用。
第二,国企与民企的关系。国企强,民企也强,两者之间进行了有效的劳动分工,这使得浙江能够有效动员和发挥民间资本的能动性。
第三,内资与外资的关系。浙江不排斥外资,但浙江的资本以内资为主。浙江的劳动关系更为和谐。
第四,大型企业与中小微型企业的关系。国内很多大型的民营企业都出自浙江,但同时,浙江的中小微型企业也非常发达。
第五,制造业与服务业的关系。浙江的服务业是为制造业服务的,浙江始终把发展的重点放在制造业上。
第六,工业与农业的关系。浙江既是工业和制造业大省,也是农业强省。
把浙江作为一个典型来研究,从学术的角度来说,具有非常重要的意义。
【共创绿色低碳智慧的美好生活
国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长 钱智民】
党的十九大报告提出,到本世纪中叶“全体人民共同富裕基本实现”这一重大战略部署,顺应了新时代发展的需要,符合全体人民的共同心愿和根本利益。作为大型新能源和清洁能源发电企业,围绕浙江省的四大战略定位和“八八战略”的实施,国家电投正在进行以下探索实践:
一是以“清洁能源+新产业”带动农民增收致富,助力实现城乡收入均衡。国家电投发挥在清洁能源和综合智慧能源方面的差异化优势,率先提出并着手实施县域“清洁能源+新产业”行动,已在浙江安吉、长兴等县域试点推进。
二是以绿色低碳智慧提升生活环境品质,助力实现生态之美目标。围绕综合智慧能源生态体系建设,国家电投在城市,推出了绿色低碳智慧办公楼宇、智慧产业园区,打造零碳交通城市示范;在乡村,以新能源开发带动生活垃圾、农林废弃物处理,生物循环利用等,持续改善县域和乡村环境,打造乡村生态文明新典范。
三是以数字化赋能城乡公共服务,助力实现美好生活愿景。国家电投正在实施基于能源网、融合社群网、联通政务网的“三网融合”战略行动,推进数字下沉到基层,探索家家户户通过能源网和互联网互通互联,为政府、企业、居民等用户提供能源、电商、技术、民生、数据、金融等综合服务。
来源:人民日报