抓党建 促提升 | 运城河津市以“十大工程”夯实基层治理

基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来，河津市把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为全年工作的总牵引，以“实施十大工程、提升十大能力、实现十大目标”为抓手，坚持项目化推进、清单化实施、体系化评价，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

实施“培根铸魂”工程，按照“全员、精准、有效”要求，河津市以“23451”机制为抓手开展各类主题培训，分领域常态化开展业务培训，做到季季有计划，月月有培训，周周有成效，人人有进步。

实施“干部优选”工程，探索开展年轻干部“选育计划”“茁壮计划”“头雁计划”，该市配齐配强乡镇班子，持续做好换届“后半篇”文章，建立健全农村后备干部库，深入开展清理乡镇借调人员、轮岗交流等工作。

实施“赋权增能”工程，创新开展“行政执法+专家+现代技术+公共法律服务”新模式，河津举办了“行政执法大讲堂”12期，下放执法事项32项，配备执法人员68人，9个乡镇（街道）全部实现了一支队伍管执法。

实施“全科网格”工程，全面推行“多网合一、一网运行”治理机制，该市招录选聘专职网格员527名，共梳理处置各类信息7011条，处置率为95%。

实施“强村富民”工程，该市铺开“工业反哺农业、企地共建共赢”村企结对行动，截至4月底，村级集体经济收入总量达6950万元，10万元以上村57个，占比45.6%。

实施“阵地提档”工程，坚持“执政阵地、服务平台、精神家园”功能定位，河津市18个社区活动场所面积平均达到1000平米以上，125个行政村党群服务中心全部满足“五务四场”功能基本建设要求。

实施“包村联户”工程，健全三级互联互通机制，河津29名县级领导包联145户群众，455名乡镇（街道）干部包联5096户群众，开展在职党员常态化参与社区治理，84个市直机关党组织包联帮建18个社区，2085名党员下沉社区参与疫情防控。

实施“争先夺星”工程，该市分类找准先进乡村、党组织书记、农村党员、星级文明户等全方位考核路径。市纪委监委全程督导，确保考核实效。

实施“五旗联创”工程，按照“树典型、抓示范、带全局”的思路，河津市立足各领域不同特点，分领域实施、系统化开展“五面红旗”示范创建，不断提升党组织共建共治能力，实现“党群融合提纯”目标。

实施“示范引领”工程，河津市将基层治理与项目建设、招商引资、优化营商环境、培育市场主体等中心工作相结合、齐抓实、共促进。1—4月份完成规上工业增加值94.3亿元，增长5.8%；财政总收入25.84亿元，增长35.62%。（薛俊杰）

基层是社会治理的最末端、服务群众的最前沿。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年以来，河津市把抓党建促基层治理能力提升专项行动作为全年工作的总牵引，以“实施十大工程、提升十大能力、实现十大目标”为抓手，坚持项目化推进、清单化实施、体系化评价，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

实施“培根铸魂”工程，按照“全员、精准、有效”要求，河津市以“23451”机制为抓手开展各类主题培训，分领域常态化开展业务培训，做到季季有计划，月月有培训，周周有成效，人人有进步。

实施“干部优选”工程，探索开展年轻干部“选育计划”“茁壮计划”“头雁计划”，该市配齐配强乡镇班子，持续做好换届“后半篇”文章，建立健全农村后备干部库，深入开展清理乡镇借调人员、轮岗交流等工作。

实施“赋权增能”工程，创新开展“行政执法+专家+现代技术+公共法律服务”新模式，河津举办了“行政执法大讲堂”12期，下放执法事项32项，配备执法人员68人，9个乡镇（街道）全部实现了一支队伍管执法。

实施“全科网格”工程，全面推行“多网合一、一网运行”治理机制，该市招录选聘专职网格员527名，共梳理处置各类信息7011条，处置率为95%。

实施“强村富民”工程，该市铺开“工业反哺农业、企地共建共赢”村企结对行动，截至4月底，村级集体经济收入总量达6950万元，10万元以上村57个，占比45.6%。

实施“阵地提档”工程，坚持“执政阵地、服务平台、精神家园”功能定位，河津市18个社区活动场所面积平均达到1000平米以上，125个行政村党群服务中心全部满足“五务四场”功能基本建设要求。

实施“包村联户”工程，健全三级互联互通机制，河津29名县级领导包联145户群众，455名乡镇（街道）干部包联5096户群众，开展在职党员常态化参与社区治理，84个市直机关党组织包联帮建18个社区，2085名党员下沉社区参与疫情防控。

实施“争先夺星”工程，该市分类找准先进乡村、党组织书记、农村党员、星级文明户等全方位考核路径。市纪委监委全程督导，确保考核实效。

实施“五旗联创”工程，按照“树典型、抓示范、带全局”的思路，河津市立足各领域不同特点，分领域实施、系统化开展“五面红旗”示范创建，不断提升党组织共建共治能力，实现“党群融合提纯”目标。

实施“示范引领”工程，河津市将基层治理与项目建设、招商引资、优化营商环境、培育市场主体等中心工作相结合、齐抓实、共促进。1—4月份完成规上工业增加值94.3亿元，增长5.8%；财政总收入25.84亿元，增长35.62%。（薛俊杰）