曲靖市沾益区：思想大汇聚 奋进谋发展

2022年5月至6月，云南省曲靖市沾益区围绕“先进制造基地、城乡融合示范区、珠江源生态环境示范区”三个定位，在全区开展“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论活动，引导党员干部找准症结、对症下药。

党员干部到一线调研讨论收集村情民意。

开展“涤心”大学习 理想信念更坚定

一场“头脑风暴”在全区高潮迭起。7月18日，沾益区举行区委理论学习中心组2022年第四次集中学习，围绕“立足新定位、沾益怎么干”学习主题进行专题研讨。

区委理论学习中心组坚持以上率下，把强化理论学习作为大讨论第一任务，先后召开2次高质量的学习讨论会，为全区树立了标杆、作出了示范。各级党委（党组）围绕“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论，以中心组学习会、工作务虚会、调研座谈会、支部学习会等形式开展学习研讨63次、带动1700余名党员干部在交流中找准症结，在讨论中启迪智慧，引导各级党员干部自觉把各领域工作放在沾益区经济社会发展大局中去思考、谋划、推进，着力在思想上破冰、在行动上突围、在民生上加力、在作风上较真。

沾益海峰湿地。

深入“醒脑”大讨论 发展思路更明晰

沾益的优势在哪里？未来在哪里？

“沾益是重要的老工业基地，工业是‘命脉’所在、优势所在，要实现高质量跨越式发展，就必须毫不动摇坚持工业强区战略。”

“沾益是曲靖建设省域副中心城市的重要组成部分，要接续推进乡村振兴，促进城乡基本公共服务均等化，大力补齐农村公共基础设施短板。”

“作为珠江源头和长江上游重要的生态安全屏障，只有严格落实‘三线一单’要求，完善流域区域水环境管理工作机制，珠江源头最美城市的靓丽名片才能越擦越亮。”

在讨论中，全区领导干部彻底解放思想、畅所欲言，直言沾益发展绕不开的现实。

全区各级干部职工紧紧围绕“立足新定位、沾益怎么干”，通过聚焦主题专题讨论、深入一线现场讨论、深入群众互动讨论等形式找准破解发展瓶颈的思路和举措，引导干部职工破除“老思维”，跟上“新形势”，搞清楚“以前干得怎么样、现在需要补什么、将来如何做得更好”等具体问题，推动思想上破冰、行动上突围，一个个“沾益之问”凝聚成了“怎么干”的思想和行动共识。

40万吨有机硅项目夜景。

推动“明目”大调研 方向视野更宽广

沾益区坚持“一把手”带头推动思想再解放，带头调研问题，带头解决问题，根据不同部门、不同单位、不同行业、不同人群实际，采取项目工作法、一线工作法、典型引路法，有的放矢组织开展一系列调研活动。

区投促局立足“三个定位”深入一线调研研究，实施招商引资三年行动计划、开展“四个一批”招商行动、建立“大招商”十项工作机制；区工业园区对打造新型煤化工产业集群进行为期一周的集中调研，深刻分析产业集群化、发展基础、产业链、集群效应等面临的问题及短板，制定实施优质企业群体壮大、科技创新能力提升、产业智慧赋能等八大工程；区医保局聚焦医保“民生福祉三年行动”目标，领导班子带队体验职工医保异地转续办结流程，结合调研问题优化工作模式，同时针对医保帮扶、药品和耗材采购政策、医疗保险支付方式改革等重点领域，深入调研找短板差距；区住建局聚焦新型城镇化建设、生态环境建设、化解债务风险隐患、干部作风效能提升等，调研拟定了新型城镇化建设三年行动方案、近期城市建设思路构想、城乡建设融资办法等关键举措；区城管局紧扣一线工作法，结合日常工作，围绕城市管理精细化、品质化、科学化发展主线，广泛调研收集城市管理中的堵点难点，解决了城市管理审批、城市管理智慧“大脑”，推动城市管理以“智”促“治”，提升城市治理水平。

截至目前，全区以实地调研、走访等形式深入企业、重点项目等重点领域开展调研40余人次，通过分层次、分类别组织召开座谈会、研讨会等95次，广泛征求经济高质量发展的意见建议100余条，形成了解决制约发展关键性问题的专题调研报告27篇，为本地本部门在落实“立足新定位 沾益怎么干”中破解难题提供了方向。

创新“笃行”大实践 工作作风更务实

自开展“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论工作以来，沾益区严格落实学习、讨论、调研、实践4个环节，聚焦需重点解决的思想观念、干部作风、工作路径、工作成效4个方面问题，建立问题清单、责任清单、实事清单，搭建1个督办销号机制，以清单化管理促责任落实。截至目前，共梳理出为民办实事计划清单4288件，动员了全区广大党员和干部群众从工作思路、思想作风、改革创新等方面，为推动沾益各项事业发展建言献策。

播乐乡城乡一体化供水项目的建成，实现水资源高效利用，彻底解决群众“靠天吃水”问题，切实让群众喝上安全水放心水，受到老百姓的肯定和点赞；区发改局共谋划项目55个，总投资197.8亿元，是谋划项目提质增效的一年；区行政审批服务管理局全力打造“领办、代办、专办”公共服务品牌，建立“好、差、评”电话回访长效机制，提升了企业落地开办的快捷度和群众政务服务的满意度；区自然资源局深入贯彻落实“长牙齿”的耕地保护措施，坚持耕地占补平衡政策，结合自身职能，以项目为驱动，大力推进土地综合整治项目实施，科学谋划、狠抓落实，积极做好“土地文章”，有效助推全区经济高质量发展；区投促局围绕优势产业和潜力产业，建立了区级领导任链长的重点产业链招商机制，梳理确定了3家以上“链主”目标企业，组建6支产业招商小分队，确定了今年招商引资项目和活动清单，着力做好产业建链延链补链强链文章。（何曼菲、齐琦、蒋所昌、顾正晖、李春 文／图）

2022年5月至6月，云南省曲靖市沾益区围绕“先进制造基地、城乡融合示范区、珠江源生态环境示范区”三个定位，在全区开展“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论活动，引导党员干部找准症结、对症下药。

党员干部到一线调研讨论收集村情民意。

开展“涤心”大学习 理想信念更坚定

一场“头脑风暴”在全区高潮迭起。7月18日，沾益区举行区委理论学习中心组2022年第四次集中学习，围绕“立足新定位、沾益怎么干”学习主题进行专题研讨。

区委理论学习中心组坚持以上率下，把强化理论学习作为大讨论第一任务，先后召开2次高质量的学习讨论会，为全区树立了标杆、作出了示范。各级党委（党组）围绕“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论，以中心组学习会、工作务虚会、调研座谈会、支部学习会等形式开展学习研讨63次、带动1700余名党员干部在交流中找准症结，在讨论中启迪智慧，引导各级党员干部自觉把各领域工作放在沾益区经济社会发展大局中去思考、谋划、推进，着力在思想上破冰、在行动上突围、在民生上加力、在作风上较真。

沾益海峰湿地。

深入“醒脑”大讨论 发展思路更明晰

沾益的优势在哪里？未来在哪里？

“沾益是重要的老工业基地，工业是‘命脉’所在、优势所在，要实现高质量跨越式发展，就必须毫不动摇坚持工业强区战略。”

“沾益是曲靖建设省域副中心城市的重要组成部分，要接续推进乡村振兴，促进城乡基本公共服务均等化，大力补齐农村公共基础设施短板。”

“作为珠江源头和长江上游重要的生态安全屏障，只有严格落实‘三线一单’要求，完善流域区域水环境管理工作机制，珠江源头最美城市的靓丽名片才能越擦越亮。”

在讨论中，全区领导干部彻底解放思想、畅所欲言，直言沾益发展绕不开的现实。

全区各级干部职工紧紧围绕“立足新定位、沾益怎么干”，通过聚焦主题专题讨论、深入一线现场讨论、深入群众互动讨论等形式找准破解发展瓶颈的思路和举措，引导干部职工破除“老思维”，跟上“新形势”，搞清楚“以前干得怎么样、现在需要补什么、将来如何做得更好”等具体问题，推动思想上破冰、行动上突围，一个个“沾益之问”凝聚成了“怎么干”的思想和行动共识。

40万吨有机硅项目夜景。

推动“明目”大调研 方向视野更宽广

沾益区坚持“一把手”带头推动思想再解放，带头调研问题，带头解决问题，根据不同部门、不同单位、不同行业、不同人群实际，采取项目工作法、一线工作法、典型引路法，有的放矢组织开展一系列调研活动。

区投促局立足“三个定位”深入一线调研研究，实施招商引资三年行动计划、开展“四个一批”招商行动、建立“大招商”十项工作机制；区工业园区对打造新型煤化工产业集群进行为期一周的集中调研，深刻分析产业集群化、发展基础、产业链、集群效应等面临的问题及短板，制定实施优质企业群体壮大、科技创新能力提升、产业智慧赋能等八大工程；区医保局聚焦医保“民生福祉三年行动”目标，领导班子带队体验职工医保异地转续办结流程，结合调研问题优化工作模式，同时针对医保帮扶、药品和耗材采购政策、医疗保险支付方式改革等重点领域，深入调研找短板差距；区住建局聚焦新型城镇化建设、生态环境建设、化解债务风险隐患、干部作风效能提升等，调研拟定了新型城镇化建设三年行动方案、近期城市建设思路构想、城乡建设融资办法等关键举措；区城管局紧扣一线工作法，结合日常工作，围绕城市管理精细化、品质化、科学化发展主线，广泛调研收集城市管理中的堵点难点，解决了城市管理审批、城市管理智慧“大脑”，推动城市管理以“智”促“治”，提升城市治理水平。

截至目前，全区以实地调研、走访等形式深入企业、重点项目等重点领域开展调研40余人次，通过分层次、分类别组织召开座谈会、研讨会等95次，广泛征求经济高质量发展的意见建议100余条，形成了解决制约发展关键性问题的专题调研报告27篇，为本地本部门在落实“立足新定位 沾益怎么干”中破解难题提供了方向。

创新“笃行”大实践 工作作风更务实

自开展“立足新定位 沾益怎么干”解放思想大讨论工作以来，沾益区严格落实学习、讨论、调研、实践4个环节，聚焦需重点解决的思想观念、干部作风、工作路径、工作成效4个方面问题，建立问题清单、责任清单、实事清单，搭建1个督办销号机制，以清单化管理促责任落实。截至目前，共梳理出为民办实事计划清单4288件，动员了全区广大党员和干部群众从工作思路、思想作风、改革创新等方面，为推动沾益各项事业发展建言献策。

播乐乡城乡一体化供水项目的建成，实现水资源高效利用，彻底解决群众“靠天吃水”问题，切实让群众喝上安全水放心水，受到老百姓的肯定和点赞；区发改局共谋划项目55个，总投资197.8亿元，是谋划项目提质增效的一年；区行政审批服务管理局全力打造“领办、代办、专办”公共服务品牌，建立“好、差、评”电话回访长效机制，提升了企业落地开办的快捷度和群众政务服务的满意度；区自然资源局深入贯彻落实“长牙齿”的耕地保护措施，坚持耕地占补平衡政策，结合自身职能，以项目为驱动，大力推进土地综合整治项目实施，科学谋划、狠抓落实，积极做好“土地文章”，有效助推全区经济高质量发展；区投促局围绕优势产业和潜力产业，建立了区级领导任链长的重点产业链招商机制，梳理确定了3家以上“链主”目标企业，组建6支产业招商小分队，确定了今年招商引资项目和活动清单，着力做好产业建链延链补链强链文章。（何曼菲、齐琦、蒋所昌、顾正晖、李春 文／图）