中国这十年·黑龙江｜积极构筑我国向北开放新高地

人民网哈尔滨8月31日电 （韩婷澎）黑龙江边境线长、口岸众多，有国家自由贸易试验区和综合保税区等开放平台。在由中共黑龙江省委主办的“中国这十年·黑龙江”主题新闻发布会上，中共黑龙江省委副书记、省长胡昌升围绕黑龙江如何进一步扩大对外开放进行了介绍。

中共黑龙江省委副书记、省长胡昌升。人民网 汪晓涛摄

黑龙江是沿边开放大省，边境线长2981公里，有27个国家一类口岸，拥有国家自由贸易试验区、国家重点开发开放试验区、边境经济合作区和跨境电商综合试验区等开放平台，是全国最早开展对俄经贸的省份之一，地处东北亚中心区域的黑龙江，已经成为我国向北开放重要窗口。

胡昌升介绍，下一步，黑龙江将实施新时代沿边开发开放，着力提升开放经济综合竞争力，巩固对俄经贸合作第一大省地位，积极构筑我国向北开放新高地，建设开放龙江。

第一，积极融入“一带一路”高质量发展，打造开放发展新前沿。参与“中蒙俄经济走廊”建设，深化对俄沿边开放，积极推进与日韩蒙等国经济合作，建立以哈尔滨为中心，以牡丹江、佳木斯等区域中心城市为依托，以黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远沿边口岸城市为节点，一线贯穿、多点向外的沿边开放格局。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）启动实施机遇，巩固欧美等传统贸易市场，扩大与东盟、澳新合作新领域，拓展中东、拉美、非洲等新兴贸易市场。

第二，构建高水平立体化开放通道体系，畅通开放发展新渠道。黑河－布拉戈维申斯克界河公路大桥今年6月已开通运营，同江界河铁路大桥也已铺轨贯通。我们将把畅通对外贸易通道作为扩大开放先导性工程，加力推进绥芬河跨境铁路扩能改造、黑河中俄跨境索道等互联互通项目建设；加力推进俄亚陆海联运大通道常态化运行；加力建设哈尔滨国际航空货运枢纽，打造面向俄罗斯、辐射欧洲、直达北美的国际物流集散枢纽；加力优化口岸布局，打造四大口岸集群，进一步优化口岸通关流程，压缩整体通关时间，提升通关便利化水平。

第三，提升对外开放平台建设水平，建设开放发展新高地。进一步发挥自贸试验区“排头兵”“试验田”作用，开展政策创新，加速集聚优质资源要素。进一步统筹建设各类开放平台，扎实推进沿边重点开发开放试验区及经开区、高新区建设。进一步发挥哈尔滨新区“六区叠加”优势，加快哈尔滨、黑河、绥芬河跨境电商综合试验区建设，高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区。进一步高质量办好中俄博览会和哈洽会等国际展会。

第四，加快产业链供应链融合，推动跨境产业合作迈上新台阶。坚持统筹推进，着力推动与俄罗斯毗邻地区跨区域资源、技术、资金、市场等要素优化配置。坚持工贸一体，推进外贸口岸和出口产品生产加工基地协同发展，打造跨境产业链，构筑互利共赢产业链供应链合作体系。坚持产城融合，加快边境重点城镇建设，以城聚产、以产兴城，促进边境地区人口和生产要素集聚。

第五，加大对俄交往力度，开创地方合作新局面。黑龙江省与俄远东毗邻5州区建立了省州长定期会晤机制，是中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位，积极推动中俄地方交流合作，创建了龙粤俄交流合作新模式。黑龙江将密切沟通磋商，增进友谊互信，推动中俄经贸、人文等领域合作走深走实，促进中俄地方间交流合作焕发新活力、释放开放新动能。

人民网哈尔滨8月31日电 （韩婷澎）黑龙江边境线长、口岸众多，有国家自由贸易试验区和综合保税区等开放平台。在由中共黑龙江省委主办的“中国这十年·黑龙江”主题新闻发布会上，中共黑龙江省委副书记、省长胡昌升围绕黑龙江如何进一步扩大对外开放进行了介绍。

中共黑龙江省委副书记、省长胡昌升。人民网 汪晓涛摄

黑龙江是沿边开放大省，边境线长2981公里，有27个国家一类口岸，拥有国家自由贸易试验区、国家重点开发开放试验区、边境经济合作区和跨境电商综合试验区等开放平台，是全国最早开展对俄经贸的省份之一，地处东北亚中心区域的黑龙江，已经成为我国向北开放重要窗口。

胡昌升介绍，下一步，黑龙江将实施新时代沿边开发开放，着力提升开放经济综合竞争力，巩固对俄经贸合作第一大省地位，积极构筑我国向北开放新高地，建设开放龙江。

第一，积极融入“一带一路”高质量发展，打造开放发展新前沿。参与“中蒙俄经济走廊”建设，深化对俄沿边开放，积极推进与日韩蒙等国经济合作，建立以哈尔滨为中心，以牡丹江、佳木斯等区域中心城市为依托，以黑河、绥芬河、东宁、同江、抚远沿边口岸城市为节点，一线贯穿、多点向外的沿边开放格局。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）启动实施机遇，巩固欧美等传统贸易市场，扩大与东盟、澳新合作新领域，拓展中东、拉美、非洲等新兴贸易市场。

第二，构建高水平立体化开放通道体系，畅通开放发展新渠道。黑河－布拉戈维申斯克界河公路大桥今年6月已开通运营，同江界河铁路大桥也已铺轨贯通。我们将把畅通对外贸易通道作为扩大开放先导性工程，加力推进绥芬河跨境铁路扩能改造、黑河中俄跨境索道等互联互通项目建设；加力推进俄亚陆海联运大通道常态化运行；加力建设哈尔滨国际航空货运枢纽，打造面向俄罗斯、辐射欧洲、直达北美的国际物流集散枢纽；加力优化口岸布局，打造四大口岸集群，进一步优化口岸通关流程，压缩整体通关时间，提升通关便利化水平。

第三，提升对外开放平台建设水平，建设开放发展新高地。进一步发挥自贸试验区“排头兵”“试验田”作用，开展政策创新，加速集聚优质资源要素。进一步统筹建设各类开放平台，扎实推进沿边重点开发开放试验区及经开区、高新区建设。进一步发挥哈尔滨新区“六区叠加”优势，加快哈尔滨、黑河、绥芬河跨境电商综合试验区建设，高标准规划建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区。进一步高质量办好中俄博览会和哈洽会等国际展会。

第四，加快产业链供应链融合，推动跨境产业合作迈上新台阶。坚持统筹推进，着力推动与俄罗斯毗邻地区跨区域资源、技术、资金、市场等要素优化配置。坚持工贸一体，推进外贸口岸和出口产品生产加工基地协同发展，打造跨境产业链，构筑互利共赢产业链供应链合作体系。坚持产城融合，加快边境重点城镇建设，以城聚产、以产兴城，促进边境地区人口和生产要素集聚。

第五，加大对俄交往力度，开创地方合作新局面。黑龙江省与俄远东毗邻5州区建立了省州长定期会晤机制，是中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位，积极推动中俄地方交流合作，创建了龙粤俄交流合作新模式。黑龙江将密切沟通磋商，增进友谊互信，推动中俄经贸、人文等领域合作走深走实，促进中俄地方间交流合作焕发新活力、释放开放新动能。