山东：把造福群众作为机构编制工作的出发点和落脚点

人民网济南9月7日电(乔姝)  9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门首场，介绍党的十八大以来山东省“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义现代化强省建设”情况。

发布会上介绍，山东省强化“四个聚焦”，持续释放机构编制资源新动能。下一步将坚持深化改革、完善体制、创新管理、优化资源一体推进，继续加大机构编制统筹使用力度，持续推动资源科学配置、高效配置。

一是聚焦服务和融入新发展格局，在优化体制机制和机构职能上走在前、抓创新。围绕强省建设的主攻方向，紧扣科技自立自强、新旧动能转换、经略海洋、区域协调发展、全面开放新格局等战略部署，优化体制机制和机构职能，切实提高对经济高质量发展的贡献度。坚持转职能、转方式、转作风，积极创新机构编制统筹措施，着力向改革要编制、向管理要编制、向优化结构要编制、向信息化要编制，让机构编制配置更加适应强省建设需要、更加契合人民群众福祉、更加符合基层实际需求。

二是聚焦增强经济社会发展创新力，在推进重点领域体制改革上走在前、求突破。围绕服务保障“十大创新”，有的放矢、精准施策、力求实效。协同推进科技体制创新，推动政府科技职能转变，保障海洋领域国家实验室、“1313”四级实验室体系建设，支持符合条件的新型研发机构登记为事业单位法人。深化基层治理体制创新，持续向镇街放权赋能。加强职能运行监管，深化“市县评作为、职能部门评履职、人民群众评服务”，推动履职评估精准化、职能配置科学化、编制配备标准化。

三是聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，在加强服务保障上走在前、强支撑。围绕黄河流域大保护、大发展，健全完善重大战略实施体制机制，明确黄河口国家公园职能配置、编制配备，细化相关职责边界，加大服务保障力度。围绕促进绿色低碳高质量发展，优化生态文明建设体制机制，加强和完善政府部门生态环境保护职能。坚持统筹发展和安全，不断完善相关领域体制机制和机构职能，切实拧紧责任链条。

四是聚焦改善人民生活、促进共同富裕，在服务民生事业上走在前、优保障。坚定践行以人民为中心的发展思想，把造福群众作为机构编制工作的出发点和落脚点，围绕教育、卫生、文化、就业等民生事业，优化配置机构编制资源，充实基层一线工作力量，确保责有人负、事有人干。深入开展“党内法规学习年”活动，学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构编制法规制度体系建设三年行动计划，加快构建更加成熟定型的法规制度体系，切实推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。

人民网济南9月7日电(乔姝)  9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门首场，介绍党的十八大以来山东省“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义现代化强省建设”情况。

发布会上介绍，山东省强化“四个聚焦”，持续释放机构编制资源新动能。下一步将坚持深化改革、完善体制、创新管理、优化资源一体推进，继续加大机构编制统筹使用力度，持续推动资源科学配置、高效配置。

一是聚焦服务和融入新发展格局，在优化体制机制和机构职能上走在前、抓创新。围绕强省建设的主攻方向，紧扣科技自立自强、新旧动能转换、经略海洋、区域协调发展、全面开放新格局等战略部署，优化体制机制和机构职能，切实提高对经济高质量发展的贡献度。坚持转职能、转方式、转作风，积极创新机构编制统筹措施，着力向改革要编制、向管理要编制、向优化结构要编制、向信息化要编制，让机构编制配置更加适应强省建设需要、更加契合人民群众福祉、更加符合基层实际需求。

二是聚焦增强经济社会发展创新力，在推进重点领域体制改革上走在前、求突破。围绕服务保障“十大创新”，有的放矢、精准施策、力求实效。协同推进科技体制创新，推动政府科技职能转变，保障海洋领域国家实验室、“1313”四级实验室体系建设，支持符合条件的新型研发机构登记为事业单位法人。深化基层治理体制创新，持续向镇街放权赋能。加强职能运行监管，深化“市县评作为、职能部门评履职、人民群众评服务”，推动履职评估精准化、职能配置科学化、编制配备标准化。

三是聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，在加强服务保障上走在前、强支撑。围绕黄河流域大保护、大发展，健全完善重大战略实施体制机制，明确黄河口国家公园职能配置、编制配备，细化相关职责边界，加大服务保障力度。围绕促进绿色低碳高质量发展，优化生态文明建设体制机制，加强和完善政府部门生态环境保护职能。坚持统筹发展和安全，不断完善相关领域体制机制和机构职能，切实拧紧责任链条。

四是聚焦改善人民生活、促进共同富裕，在服务民生事业上走在前、优保障。坚定践行以人民为中心的发展思想，把造福群众作为机构编制工作的出发点和落脚点，围绕教育、卫生、文化、就业等民生事业，优化配置机构编制资源，充实基层一线工作力量，确保责有人负、事有人干。深入开展“党内法规学习年”活动，学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构编制法规制度体系建设三年行动计划，加快构建更加成熟定型的法规制度体系，切实推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。