山东精准投放机构编制资源 向中小学调剂增加事业编制5.7万余名

人民网济南9月7日电(乔姝)  9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门首场，介绍党的十八大以来山东省“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义现代化强省建设”情况。

山东省委组织部副部长、省委编办主任高尚山在发布会上介绍说，山东省强化“四个力保”，精准投放机构编制资源提效能。坚持围绕中心、服务大局，聚焦党中央决策部署和省委、省政府中心工作，推动机构编制资源同向配置，切实转化为生产力、创新力、落实力。

一是坚持在大局下行动，保重大战略。着眼于推动黄河国家战略实施，明确专门推进机构、加强工作力量，研究组建黄河口国家公园管理机构，完善黄三角农高示范区体制机制，省级调剂150名周转编制保障示范区引进高层次人才。着眼于推动区域协调发展，深化开发区体制改革，组建4个省级新区管理机构，压实管发展、管保障、管保护、管安全职能。着眼于打造乡村振兴齐鲁样板，将省市县三级扶贫开发领导小组并入党委农委，调整组建乡村振兴局，保持队伍总体稳定，工作力量不减。着眼于科技自立自强，在全国率先成立省委科技创新委员会，率先出台《新型研发机构事业单位法人登记管理办法》，更好地吸引高层次人才推动科技创新。着眼于守住安全生产底线，牵头制定全省安全生产工作任务分工，明确了53个省级单位252项安全生产任务分工、125个行业安全生产监管部门，为省市县三级应急管理部门核增编制2000余名。

二是坚持以人民为中心，保民生事业。优先保障基础教育事业发展，各级向中小学调剂增加事业编制5.7万余名，其中省级下达周转编制1.12万名。截至2021年底，全省中小学教职工编制共计81.4万余名，以县（市、区）为单位全面达到国家基本编制标准。今年3月，省委编办会同省教育厅等部门出台《关于加强中小学教职工编制管理推动全面达标的若干措施》，建立县级调、市级补、省级统的制度机制，确保各级中小学教职工编制持续达标。全力保障疫情防控工作，为各级疾病预防控制机构增加事业编制2800余名，为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）核定事业编制10.8万余名，相应充实了专业人员。加强文物事业工作力量，为省市县文物保护和考古事业单位增加编制1100余名，其中省级为文物大市、文物大县（市、区）下沉107名，全力保障引进专业人才。

三是坚持强基固本，保基层一线。聚焦基层所需，实行“省级带头、市县配套、减上补下”，推动编制资源向镇街倾斜，累计为镇街增加行政编制2800余名、事业编制3万余名。随着编制资源和人员力量下沉，镇街普遍补充了“新鲜血液”，干部队伍结构不断优化、活力不断增强。

四是坚持第一资源理念，保人才引育。服务“人才兴鲁”战略，建立高层次人才周转编制专户，省级统筹事业编制1万名、16市统筹8000名，支持满编超编事业单位引进高层次人才，目前全省使用周转编制引进高层次人才2800余名。今年5月，省委编办会同省委组织部等部门出台《山东省高层次人才周转编制管理使用办法》，进一步明确范围、放宽条件、创新办法，积极支持人才创新创业。对事业单位的高层次人才，按照离岗创新创业有关规定到省内企业、社会组织工作的，可使用周转编制继续纳入原单位实名制管理，解除人才创新创业的后顾之忧。

人民网济南9月7日电(乔姝)  9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会省直部门首场，介绍党的十八大以来山东省“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义现代化强省建设”情况。

山东省委组织部副部长、省委编办主任高尚山在发布会上介绍说，山东省强化“四个力保”，精准投放机构编制资源提效能。坚持围绕中心、服务大局，聚焦党中央决策部署和省委、省政府中心工作，推动机构编制资源同向配置，切实转化为生产力、创新力、落实力。

一是坚持在大局下行动，保重大战略。着眼于推动黄河国家战略实施，明确专门推进机构、加强工作力量，研究组建黄河口国家公园管理机构，完善黄三角农高示范区体制机制，省级调剂150名周转编制保障示范区引进高层次人才。着眼于推动区域协调发展，深化开发区体制改革，组建4个省级新区管理机构，压实管发展、管保障、管保护、管安全职能。着眼于打造乡村振兴齐鲁样板，将省市县三级扶贫开发领导小组并入党委农委，调整组建乡村振兴局，保持队伍总体稳定，工作力量不减。着眼于科技自立自强，在全国率先成立省委科技创新委员会，率先出台《新型研发机构事业单位法人登记管理办法》，更好地吸引高层次人才推动科技创新。着眼于守住安全生产底线，牵头制定全省安全生产工作任务分工，明确了53个省级单位252项安全生产任务分工、125个行业安全生产监管部门，为省市县三级应急管理部门核增编制2000余名。

二是坚持以人民为中心，保民生事业。优先保障基础教育事业发展，各级向中小学调剂增加事业编制5.7万余名，其中省级下达周转编制1.12万名。截至2021年底，全省中小学教职工编制共计81.4万余名，以县（市、区）为单位全面达到国家基本编制标准。今年3月，省委编办会同省教育厅等部门出台《关于加强中小学教职工编制管理推动全面达标的若干措施》，建立县级调、市级补、省级统的制度机制，确保各级中小学教职工编制持续达标。全力保障疫情防控工作，为各级疾病预防控制机构增加事业编制2800余名，为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）核定事业编制10.8万余名，相应充实了专业人员。加强文物事业工作力量，为省市县文物保护和考古事业单位增加编制1100余名，其中省级为文物大市、文物大县（市、区）下沉107名，全力保障引进专业人才。

三是坚持强基固本，保基层一线。聚焦基层所需，实行“省级带头、市县配套、减上补下”，推动编制资源向镇街倾斜，累计为镇街增加行政编制2800余名、事业编制3万余名。随着编制资源和人员力量下沉，镇街普遍补充了“新鲜血液”，干部队伍结构不断优化、活力不断增强。

四是坚持第一资源理念，保人才引育。服务“人才兴鲁”战略，建立高层次人才周转编制专户，省级统筹事业编制1万名、16市统筹8000名，支持满编超编事业单位引进高层次人才，目前全省使用周转编制引进高层次人才2800余名。今年5月，省委编办会同省委组织部等部门出台《山东省高层次人才周转编制管理使用办法》，进一步明确范围、放宽条件、创新办法，积极支持人才创新创业。对事业单位的高层次人才，按照离岗创新创业有关规定到省内企业、社会组织工作的，可使用周转编制继续纳入原单位实名制管理，解除人才创新创业的后顾之忧。