抢抓战略机遇 山西推动黄河战略走深走实

人民网太原9月8日电（记者 麻潞）推进黄河大保护，确保黄河安澜，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。今日，山西省政府新闻办举行发布会，深入解读《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（简称《规划》），这是当前和今后一个时期指导山西黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件。

《规划》彰显山西特色，从流经县、流域区、全省域三个层次，谋划实施生态保护和高质量发展各项工作，落实省委、省政府决策部署，将推进黄土高原水土流失综合治理、强化汾河生态保护修复、加快产业转型升级、弘扬黄河文化、增进民生福祉等作为重点任务。

同时，坚持以战略引领布局项目，以项目支撑做实战略，围绕生态保护修复、水资源节约集约利用、高质量发展、黄河文化等领域谋划储备基础性战略性牵引性强的重大项目（工程）84个，并将其纳入规划专栏，确保规划出项目，规划出产业。

《规划》提出“资源型经济高质量转型发展引领区、华北地区重要绿色生态屏障、黄土高原生态综合治理示范区、黄河流域治水节水示范带、内陆开放合作新高地、世界级黄河文化旅游目的地”的定位。确定了到2025年、到2030年的两个阶段性目标和指标体系，并对2035年、2050年作了展望。空间布局方面，提出构建“两带两屏”生态保护和绿色发展空间格局，“两带”即以黄河干流流经的4市19县（市）为主体，打造沿黄生态文化带，以汾河沿线为主体，打造沿汾生态经济带；“两屏”即以吕梁山区域、太岳山—中条山区域为重点，打造生态屏障。

为了紧密对标对表国家黄河规划纲要，确保黄河战略走深走实，山西构建了“1+N+X”规划政策体系。

“1”即《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，山西省委、省政府已印发实施。“N”即11个市的黄河流域生态保护和高质量发展区域规划和生态环境保护、水安全保障、林草、气象保障、文化保护传承弘扬、黄河国家文化公园建设、能源转型发展、工业转型升级、科技、对内对外开放和交流合作等10个专项规划，目前11个市的黄河区域规划已全部出台。

“X”即相关配套措施，目前已出台《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《山西省黄河流域国考断面水质稳定达标管理办法》《山西省黄河流域深度节水控水实施方案》等10个政策文件。

“可以说，我省基本建立了较为完备的规划政策体系，搭建起了推动工作落实的‘四梁八柱’，为我省全面建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区提供有力支撑。”山西省发展改革委副主任闫中立说。

人民网太原9月8日电（记者 麻潞）推进黄河大保护，确保黄河安澜，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。今日，山西省政府新闻办举行发布会，深入解读《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（简称《规划》），这是当前和今后一个时期指导山西黄河流域生态保护和高质量发展的纲领性文件。

《规划》彰显山西特色，从流经县、流域区、全省域三个层次，谋划实施生态保护和高质量发展各项工作，落实省委、省政府决策部署，将推进黄土高原水土流失综合治理、强化汾河生态保护修复、加快产业转型升级、弘扬黄河文化、增进民生福祉等作为重点任务。

同时，坚持以战略引领布局项目，以项目支撑做实战略，围绕生态保护修复、水资源节约集约利用、高质量发展、黄河文化等领域谋划储备基础性战略性牵引性强的重大项目（工程）84个，并将其纳入规划专栏，确保规划出项目，规划出产业。

《规划》提出“资源型经济高质量转型发展引领区、华北地区重要绿色生态屏障、黄土高原生态综合治理示范区、黄河流域治水节水示范带、内陆开放合作新高地、世界级黄河文化旅游目的地”的定位。确定了到2025年、到2030年的两个阶段性目标和指标体系，并对2035年、2050年作了展望。空间布局方面，提出构建“两带两屏”生态保护和绿色发展空间格局，“两带”即以黄河干流流经的4市19县（市）为主体，打造沿黄生态文化带，以汾河沿线为主体，打造沿汾生态经济带；“两屏”即以吕梁山区域、太岳山—中条山区域为重点，打造生态屏障。

为了紧密对标对表国家黄河规划纲要，确保黄河战略走深走实，山西构建了“1+N+X”规划政策体系。

“1”即《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，山西省委、省政府已印发实施。“N”即11个市的黄河流域生态保护和高质量发展区域规划和生态环境保护、水安全保障、林草、气象保障、文化保护传承弘扬、黄河国家文化公园建设、能源转型发展、工业转型升级、科技、对内对外开放和交流合作等10个专项规划，目前11个市的黄河区域规划已全部出台。

“X”即相关配套措施，目前已出台《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《山西省黄河流域国考断面水质稳定达标管理办法》《山西省黄河流域深度节水控水实施方案》等10个政策文件。

“可以说，我省基本建立了较为完备的规划政策体系，搭建起了推动工作落实的‘四梁八柱’，为我省全面建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区提供有力支撑。”山西省发展改革委副主任闫中立说。