首创经验为全市全国探路 北京经开区打造优化营商环境“亦庄样本”

人民网北京9月15日电 （池梦蕊）“一业一证”改革已覆盖至20个行业50个场景；告知承诺在办事项已超过300项，改革力度、广度、深度均位居全市前列；“容缺办理”已覆盖餐饮、超市、药店等85个办事场景、53类申请材料……营商改革的创新举措正从北京经开区推向全市乃至全国。

北京经开区营商环境改革以“营商环境口碑好”“企业办事少跑路”为目标，坚持问题导向，在积极构建良好的营商环境中着力解决具有区域特点的问题难点，真正做到为企为民办实事，扎实推动全区经济社会发展走深走实，积极为首都高质量发展贡献“亦庄经验”。

开办一家药店，企业从至少跑4次变成最多跑1次，办理时间由改革前的15.5个工作日减少至5个工作日，申请材料由81份缩减至15份，申请表单由4份缩减至1份，极大便利了企业群众……去年，北京海王星辰药房连锁有限公司办事人毛金凤拿到了全市首张“药店行业综合许可证”，尝到了北京经开区“一业一证”改革的红利。

推行一年后，北京经开区加码改革，再次在北京率先开展“证照联办”“一业一证”叠加合并改革。北京格林摩尔餐饮服务有限公司亦庄分公司拿到营业执照的同时，也取得了餐饮行业的综合许可证，办理时间从六天减到一天，跑腿次数从多次变成了一次，标志着此项改革成功落地。

大胆改革的勇气来自于全心全意服务企业。“经开区以流程再造为重点，推进审批流程集成优化，极简审批服务模式给企业减负。”北京经开区有关负责人说，通过再造审批服务流程，进一步推动“减证照、减环节、减材料、减时间、减时限、减跑动”，构建起“手续更简、环节更少、成本更低、效率更高”的集成审批服务新模式。

从“一堆事”到“一件事”：将涉及多层级协同、多部门审批、多事项联办的高频办理事项，进行“一揽子”整合，再造办事流程，取消重复材料，压减办理时限，实行“办好一件事”综合审批服务，实现205个主题套餐“只跑一次、只找一人就能办”。

从“一堆证”到“一张证”：在全市范围内率先探索“一业一证”改革，将一个行业涉及的多个许可证，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现企业“一证准营”。

从“几次办”到“一次办”：所有可即时办结和采取告知承诺制办理的事项全部纳入“证照联办”，包括85个场景126个事项；26个新办、34个变更和25个注销场景，实现“一设全设、一变全变、一销全销”；与首席审批师改革叠加，实现“一件事、一个人、一次办”。

与此同时，北京经开区将告知承诺制作为推进行政审批改革的先手棋，依托信息化手段实现企业无感知准入、政府有效性监管，打造“登记即准营、违诺即惩戒”的新型审批模式。截至目前，告知承诺在办事项已超过300项，改革力度、广度、深度均位居全市前列。

人民网北京9月15日电 （池梦蕊）“一业一证”改革已覆盖至20个行业50个场景；告知承诺在办事项已超过300项，改革力度、广度、深度均位居全市前列；“容缺办理”已覆盖餐饮、超市、药店等85个办事场景、53类申请材料……营商改革的创新举措正从北京经开区推向全市乃至全国。

北京经开区营商环境改革以“营商环境口碑好”“企业办事少跑路”为目标，坚持问题导向，在积极构建良好的营商环境中着力解决具有区域特点的问题难点，真正做到为企为民办实事，扎实推动全区经济社会发展走深走实，积极为首都高质量发展贡献“亦庄经验”。

开办一家药店，企业从至少跑4次变成最多跑1次，办理时间由改革前的15.5个工作日减少至5个工作日，申请材料由81份缩减至15份，申请表单由4份缩减至1份，极大便利了企业群众……去年，北京海王星辰药房连锁有限公司办事人毛金凤拿到了全市首张“药店行业综合许可证”，尝到了北京经开区“一业一证”改革的红利。

推行一年后，北京经开区加码改革，再次在北京率先开展“证照联办”“一业一证”叠加合并改革。北京格林摩尔餐饮服务有限公司亦庄分公司拿到营业执照的同时，也取得了餐饮行业的综合许可证，办理时间从六天减到一天，跑腿次数从多次变成了一次，标志着此项改革成功落地。

大胆改革的勇气来自于全心全意服务企业。“经开区以流程再造为重点，推进审批流程集成优化，极简审批服务模式给企业减负。”北京经开区有关负责人说，通过再造审批服务流程，进一步推动“减证照、减环节、减材料、减时间、减时限、减跑动”，构建起“手续更简、环节更少、成本更低、效率更高”的集成审批服务新模式。

从“一堆事”到“一件事”：将涉及多层级协同、多部门审批、多事项联办的高频办理事项，进行“一揽子”整合，再造办事流程，取消重复材料，压减办理时限，实行“办好一件事”综合审批服务，实现205个主题套餐“只跑一次、只找一人就能办”。

从“一堆证”到“一张证”：在全市范围内率先探索“一业一证”改革，将一个行业涉及的多个许可证，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现企业“一证准营”。

从“几次办”到“一次办”：所有可即时办结和采取告知承诺制办理的事项全部纳入“证照联办”，包括85个场景126个事项；26个新办、34个变更和25个注销场景，实现“一设全设、一变全变、一销全销”；与首席审批师改革叠加，实现“一件事、一个人、一次办”。

与此同时，北京经开区将告知承诺制作为推进行政审批改革的先手棋，依托信息化手段实现企业无感知准入、政府有效性监管，打造“登记即准营、违诺即惩戒”的新型审批模式。截至目前，告知承诺在办事项已超过300项，改革力度、广度、深度均位居全市前列。