张店区法院法拍房腾退工作经验获全省推广

淄博市张店区法院从维护群众利益出发，积极采取“稳准狠细”四字方针，勇于担当，攻坚克难，强力推进法拍房腾退难问题有效解决。2021年10月份以来，张店区法院已成功强制腾退房产113户，全力维护胜诉群众权益，未出现重大上访，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2022年9月5日，省法院执行工作动态第18期以《淄博张店区法院采取“稳准狠细”四字方针强力解决法拍房腾退问题》为题将区法院强力稳妥推进法拍房腾退工作经验在全省范围内推广。

坚持“稳”字当头，为强制腾房奠定坚实基础

一是树牢维护稳定思想，稳妥谨慎开展腾房工作。法拍房腾退工作敏感复杂，直接涉及群众切身利益。稍有不慎，极易引发社会矛盾爆发和媒体炒作。张店区法院教育全体干警牢固树立维护稳定观念，坚决克服轻从妄动思想，稳妥谨慎处置法拍房腾退工作。二是规范做好司法拍卖，不留程序性隐患。规范制定司法拍卖清单和流程表，科学确定拍卖标的物参考价，完善登记标的物真实情况，通过规定渠道公布拍卖信息，规范送达拍卖文书，接受竞买人咨询，组织现场看样，按规定程序进行网拍。2021年以来，共拍卖成交房产452宗、土地使用权2宗，成交价格4.9亿余元，无一差错。三是做好释法答疑工作，消除被执行人思想顾虑。安排审判法官释法答疑，耐心解答被执行人提出的法律文书相关问题，做到公正裁判、公开执行，让被执行人心服口服。2021年来，已在立案、审判、执行等各阶段开展释法答疑4950次。

坚持“准”字为先，为强制腾房确定精准目标

对初步表现出不愿配合法院腾房的人员，张店法院没有直接进行强制腾退，而是详细分析被执行人思想症结，耐心做好法律引导工作，逐步筛选、精准确定强制腾房目标。一是细心进行法律宣传，争取被执行人配合执行。法院干警细心讲解法律，给被执行人算亲情账、时间账、信用账、经济账、健康账，重点宣传强制执行等相关规定，让被执行人明白抗拒执行的严重后果。上半年，已向被执行人发出自动履行提示书、自动履行催告书176份，督促当事人签署自动履行承诺书317份，有19名被执行人主动配合法院腾退了房产。二是发挥基层网格管理作用，督促被执行人配合执行。积极争取区委政法委支持，将协助法院执行纳入基层综治网格员工作职责。借助网格员人熟地熟情况熟的优势，耐心做被执行人的思想工作，督促其履行义务。上半年，张店区法院共收到网格员提供的举报线索500余条，找到长期躲避的被执行人40余名，迅速查控财产300余处，促成312件案件履行完毕，到位金额1200余万元。三是常态化开展“利剑”专项行动，震慑被执行人配合执行。2021年10月以来，张店区法院每周组织一次专项执行行动，把法拍房腾退纳入其中，组织警力全副武装，上门做被执行人思想工作。慑于法律威严，有30名被执行人配合腾退了房产。

坚持“狠”字开路，为强制腾房提供强大保障

对经反复筛选，确定被执行人恶意抗拒执行、确需强制腾房的案件，张店区法院建立工作台账，纳入集中攻坚范围，强力进行腾退。一是建立强制腾退多部门现场联动机制。积极争取区委支持，由区委政法委牵头、区法院主办，与公安、卫健、公证、宣传等多部门联合执行房产强制腾退任务。今年3月疫情期间，积极联合公安、公证、信访等部门组织80余名警力现场执法，强制执结一件时间跨度达5年、占地50亩的商业用地房屋腾退案。在执行现场，被执行人杨某情绪激动，扬言以点燃汽油桶相威胁。危急关头，执行干警果断出击控制住杨某，强制腾退行动顺利进行，并通过山东电视台及抖音、快手等现代媒体进行现场直播，受到各级领导和群众一致点赞。二是建立强制腾退现场应急处置机制。联动单位设立强制执行组、谈话组、警戒组、救护组、搬运组、宣传组等10个工作组，制定强制腾退工作方案和应急预案，职责明确，充分预判，有序执行。在强制执行翟某名下一套房产时，翟某以各种理由拒绝搬离且先后十余次以非访方式阻挠执行。法院组织干警100余人，历经8小时强制执行，将房产成功交付买受人。三是建立强制腾房市区法院联动机制。张店区法院积极争取淄博中院执行局支持，对重大强制腾房行动采取联动执行的阵势强力执行。在执行一起涉案金额高达1720万元、时间跨度达8年、占地55亩、房产17套的强制腾退房产案件时，市区两级法院联合行动，组织警力100余人控制现场，按照预定方案有序进行腾退，为疫情期间淄博市方舱医院的建设扫清了障碍。四是建立严厉打击拒执犯罪工作机制。张店区法院与公安、检察机关建立协调后沟通机制，对恶意强占法拍房拒不迁出、抗拒执行的被执行人以拒执犯罪予以严厉打击。2021年来，移交公安机关2案2人，已被刑事判决1案1人，对抗拒法院腾房形成了有力震慑。

坚持“细”字兜底，为强制腾房彻底消除隐患

在强制腾房后，张店区法院并没有“一腾了之”，而是从维护社会稳定大局出发，从细微处入手，做到暖心服务，巩固强制腾房的社会效果。一是搬迁房屋“就近安置”。确定被执行人安置房屋时，一般将范围限定在腾退房屋五公里范围内，尽力减少被执行人搬迁的困难，提高其配合法院执行工作的主观意愿。二是后顾之忧“衔接到位”。对于房屋清退后出现的户籍变更、子女上学等各类民生问题，积极协调公安、教育等部门帮助解决。三是社情民意“持续关注”。对于清户后的被执行人，执行员、网格员持续关注其生活生产情况，不定期进行回访，了解思想动态，防止发生各类不稳定问题。（张店区法院供稿）

淄博市张店区法院从维护群众利益出发，积极采取“稳准狠细”四字方针，勇于担当，攻坚克难，强力推进法拍房腾退难问题有效解决。2021年10月份以来，张店区法院已成功强制腾退房产113户，全力维护胜诉群众权益，未出现重大上访，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2022年9月5日，省法院执行工作动态第18期以《淄博张店区法院采取“稳准狠细”四字方针强力解决法拍房腾退问题》为题将区法院强力稳妥推进法拍房腾退工作经验在全省范围内推广。

坚持“稳”字当头，为强制腾房奠定坚实基础

一是树牢维护稳定思想，稳妥谨慎开展腾房工作。法拍房腾退工作敏感复杂，直接涉及群众切身利益。稍有不慎，极易引发社会矛盾爆发和媒体炒作。张店区法院教育全体干警牢固树立维护稳定观念，坚决克服轻从妄动思想，稳妥谨慎处置法拍房腾退工作。二是规范做好司法拍卖，不留程序性隐患。规范制定司法拍卖清单和流程表，科学确定拍卖标的物参考价，完善登记标的物真实情况，通过规定渠道公布拍卖信息，规范送达拍卖文书，接受竞买人咨询，组织现场看样，按规定程序进行网拍。2021年以来，共拍卖成交房产452宗、土地使用权2宗，成交价格4.9亿余元，无一差错。三是做好释法答疑工作，消除被执行人思想顾虑。安排审判法官释法答疑，耐心解答被执行人提出的法律文书相关问题，做到公正裁判、公开执行，让被执行人心服口服。2021年来，已在立案、审判、执行等各阶段开展释法答疑4950次。

坚持“准”字为先，为强制腾房确定精准目标

对初步表现出不愿配合法院腾房的人员，张店法院没有直接进行强制腾退，而是详细分析被执行人思想症结，耐心做好法律引导工作，逐步筛选、精准确定强制腾房目标。一是细心进行法律宣传，争取被执行人配合执行。法院干警细心讲解法律，给被执行人算亲情账、时间账、信用账、经济账、健康账，重点宣传强制执行等相关规定，让被执行人明白抗拒执行的严重后果。上半年，已向被执行人发出自动履行提示书、自动履行催告书176份，督促当事人签署自动履行承诺书317份，有19名被执行人主动配合法院腾退了房产。二是发挥基层网格管理作用，督促被执行人配合执行。积极争取区委政法委支持，将协助法院执行纳入基层综治网格员工作职责。借助网格员人熟地熟情况熟的优势，耐心做被执行人的思想工作，督促其履行义务。上半年，张店区法院共收到网格员提供的举报线索500余条，找到长期躲避的被执行人40余名，迅速查控财产300余处，促成312件案件履行完毕，到位金额1200余万元。三是常态化开展“利剑”专项行动，震慑被执行人配合执行。2021年10月以来，张店区法院每周组织一次专项执行行动，把法拍房腾退纳入其中，组织警力全副武装，上门做被执行人思想工作。慑于法律威严，有30名被执行人配合腾退了房产。

坚持“狠”字开路，为强制腾房提供强大保障

对经反复筛选，确定被执行人恶意抗拒执行、确需强制腾房的案件，张店区法院建立工作台账，纳入集中攻坚范围，强力进行腾退。一是建立强制腾退多部门现场联动机制。积极争取区委支持，由区委政法委牵头、区法院主办，与公安、卫健、公证、宣传等多部门联合执行房产强制腾退任务。今年3月疫情期间，积极联合公安、公证、信访等部门组织80余名警力现场执法，强制执结一件时间跨度达5年、占地50亩的商业用地房屋腾退案。在执行现场，被执行人杨某情绪激动，扬言以点燃汽油桶相威胁。危急关头，执行干警果断出击控制住杨某，强制腾退行动顺利进行，并通过山东电视台及抖音、快手等现代媒体进行现场直播，受到各级领导和群众一致点赞。二是建立强制腾退现场应急处置机制。联动单位设立强制执行组、谈话组、警戒组、救护组、搬运组、宣传组等10个工作组，制定强制腾退工作方案和应急预案，职责明确，充分预判，有序执行。在强制执行翟某名下一套房产时，翟某以各种理由拒绝搬离且先后十余次以非访方式阻挠执行。法院组织干警100余人，历经8小时强制执行，将房产成功交付买受人。三是建立强制腾房市区法院联动机制。张店区法院积极争取淄博中院执行局支持，对重大强制腾房行动采取联动执行的阵势强力执行。在执行一起涉案金额高达1720万元、时间跨度达8年、占地55亩、房产17套的强制腾退房产案件时，市区两级法院联合行动，组织警力100余人控制现场，按照预定方案有序进行腾退，为疫情期间淄博市方舱医院的建设扫清了障碍。四是建立严厉打击拒执犯罪工作机制。张店区法院与公安、检察机关建立协调后沟通机制，对恶意强占法拍房拒不迁出、抗拒执行的被执行人以拒执犯罪予以严厉打击。2021年来，移交公安机关2案2人，已被刑事判决1案1人，对抗拒法院腾房形成了有力震慑。

坚持“细”字兜底，为强制腾房彻底消除隐患

在强制腾房后，张店区法院并没有“一腾了之”，而是从维护社会稳定大局出发，从细微处入手，做到暖心服务，巩固强制腾房的社会效果。一是搬迁房屋“就近安置”。确定被执行人安置房屋时，一般将范围限定在腾退房屋五公里范围内，尽力减少被执行人搬迁的困难，提高其配合法院执行工作的主观意愿。二是后顾之忧“衔接到位”。对于房屋清退后出现的户籍变更、子女上学等各类民生问题，积极协调公安、教育等部门帮助解决。三是社情民意“持续关注”。对于清户后的被执行人，执行员、网格员持续关注其生活生产情况，不定期进行回访，了解思想动态，防止发生各类不稳定问题。（张店区法院供稿）