以特色之治助推市域之治

云南省临沧市自启动市域社会治理现代化试点工作以来，探索出一批具有时代特征、地域特色的经验做法，破解了一批市域社会治理现代化工作难题，把重大矛盾隐患防范化解在市域，保障政治安全、社会安定、人民安宁。

全市上下紧紧围绕工作目标，积极探索实践具有临沧特点的市域社会治理新模式，全力推动试点创建工作走深走实。

临沧市域社会治理现代化工作目标管理责任书签字仪式。

强力推进干劲足 开局良好稳中进

2022年5月，临沧市率先在全省成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的市域社会治理现代化试点工作领导小组。从各县（区）和市级部门抽调了12名工作人员，组建临沧市市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室（以下简称市域办）工作专班，各县（区）参照市级做法相应成立了工作专班。

临沧市将中央政法委下发的11类63项任务细化成235项具体工作，11个专项组牵头单位分别制定了操作性强的工作方案。

临沧市委组织部报请市委印发《关于提升党建引领基层治理能力的若干措施》、制定印发《村级依法自治事项、依法协助政府工作事项、公共服务事项、小微权力》4个清单；市委宣传部大力弘扬社会主义核心价值观，建成了一批社会主义核心价值观主题街道、主题广场、主题公园，制定印发《爱国主义教育基地管理办法》，培育15个市级爱国主义教育基地；市域办对各县（区）市域社会治理现代化试点工作开展督促指导3次，将工作任务进一步落细落地，对标推进。

无诉村授牌。

全面建带重点创 特色亮点显成效

按照“全面建、重点创”的要求，8县（区）和市级11个专项组结合实际，打造了一批叫得响、立得住的特色亮点。

临沧市边境治理和强边固防经验做法在全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作交流发言；临翔区积极探索城市社区治理方式，玉龙社区、锦凤社区、青华社区、忙岗自然村治理经验实用管用；云县编制网格化服务管理手册，将“两网融合”做实，依托综治信息系统和网格化服务管理，提升基层治理效能；凤庆县推进智慧城市指挥中心建设，率先启动“智治支撑”工作；创新“诉源治理”新模式，建成县级矛盾纠纷调处中心，实现矛盾纠纷调处视频连接便民调解；永德县“小法庭”书写市域治理“大文章”，多元治理诉源模式取得实实在在的效果；镇康县持续擦亮“阿数瑟”民族名片，大力开展“线上+线下”宣传活动，创新了民间文化与市域社会治理共融共建新模式；耿马县建设“数字耿马”党建引领一网统管信息系统，基本完成基础信息数据采集录入，不断实现社会治理数字化；沧源县不断挖掘和传承佤山历史文化，发布新时代佤族族训，阿佤人民心向党、心向国家，永远听党话、跟党走；双江县不断探索自治机制，邦丙“布朗哨兵”、大荒田“巧舌妇”自治方式有效破解乡村治理难题。

法院系统“无讼临沧”数字化平台，成功入选2022年全国政法智能化建设智慧法院创新案例；检察系统打造7个未成年人“一站式”保护关爱中心，临翔区“一站式”保护关爱中心，被云南省检察院列入全省5个示范点之一；公安系统全面推进“八项攻坚工程”，突出治安问题得到整治，临沧公安业务综合考评连续两年排名全省边境州市第一名；司法行政系统实施公共法律服务惠民工程，建成市县乡村四级公共法律服务中心（站、点）1031个，公共法律服务覆盖面100%，法律援助工作2次受到表彰。

临沧市发改委积极谋划推进试点项目，“城市大脑”项目已完成项目建议书，并启动项目可研编制，“智慧小区”“智慧党建”等项目有序推进；市委网信办建立健全网络舆情监测处置各项工作机制，构建重大突发和热点舆情应对处置工作体系；市应急管理局聚焦安全生产风险隐患排查和安全设施基础建设，去年共组织开展9次全市性综合督查检查，累计督促整治突出问题隐患1325条、建成“智慧客运站”10个、公路智慧管理平台16个。

潮平岸阔催人进  风正扬帆正当时

各专项组办公室和成员单位正以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感和“慢不得”的责任感，带头熟悉、带头研究、带头推动这项工作。

各部门将市域社会治理元素融入到项目和工作中，打造示范亮点，在全市行业部门中推广，以“点连线，连线成面，推面成景”来推动全市行业部门市域社会治理工作。将原有的示范亮点融入社会治理元素，提炼总结，形成新的示范亮点。

临沧市市域办在各县（区）推动重点项目实施工作，要求各县（区）每年上报5个有区域特色，能落地的项目作为重点项目督查推动。

今年各专项组办公室也要督促成员单位结合部门工作，上报1—2个项目作为重点项目来打造，形成市级部门治理的亮点和特色。

2022年，临沧市、县（区）两级共编发《工作简报》84期，各主流媒体刊发市域社会治理相关信息396篇，向上级主流媒体推介宣传信息36篇，国家级媒体宣传报道8篇，省级媒体宣传报道28篇。

临沧市市域办每季度将对各专项组和市级各成员工作完成情况进行1次督导，对超时间进度的部门，报领导同意后发提醒函，两次提醒后仍不整改的，在一定范围内进行通报，并将情况报相应专项组组长。

专项组办公室牵头单位，将定期召开专项组工作推进会，随时了解、掌握专项工作开展情况，研究解决困难问题，每季度形成工作专报报专项组组长并抄送市市域办。

临沧市把市域社会治理日常工作资料收集、台账管理融入工作的各个环节，对各项具体任务进行分类，做到任务完成一项，相应的档案就要建全一套，确保三年试点形成一批能够展示阶段性成果的文书、音像档案。

市域社会治理现代化试点工作启动以来，临沧市坚持以人民为中心，以改革创新为动力，探索具有边疆地方特色的市域社会治理新模式，努力提高市域社会治理现代化水平，使人民群众有更多的安全感、幸福感和获得感。（段珊珊、杨卿 文／图）

来源：临沧市委政法委

云南省临沧市自启动市域社会治理现代化试点工作以来，探索出一批具有时代特征、地域特色的经验做法，破解了一批市域社会治理现代化工作难题，把重大矛盾隐患防范化解在市域，保障政治安全、社会安定、人民安宁。

全市上下紧紧围绕工作目标，积极探索实践具有临沧特点的市域社会治理新模式，全力推动试点创建工作走深走实。

临沧市域社会治理现代化工作目标管理责任书签字仪式。

强力推进干劲足 开局良好稳中进

2022年5月，临沧市率先在全省成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”的市域社会治理现代化试点工作领导小组。从各县（区）和市级部门抽调了12名工作人员，组建临沧市市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室（以下简称市域办）工作专班，各县（区）参照市级做法相应成立了工作专班。

临沧市将中央政法委下发的11类63项任务细化成235项具体工作，11个专项组牵头单位分别制定了操作性强的工作方案。

临沧市委组织部报请市委印发《关于提升党建引领基层治理能力的若干措施》、制定印发《村级依法自治事项、依法协助政府工作事项、公共服务事项、小微权力》4个清单；市委宣传部大力弘扬社会主义核心价值观，建成了一批社会主义核心价值观主题街道、主题广场、主题公园，制定印发《爱国主义教育基地管理办法》，培育15个市级爱国主义教育基地；市域办对各县（区）市域社会治理现代化试点工作开展督促指导3次，将工作任务进一步落细落地，对标推进。

无诉村授牌。

全面建带重点创 特色亮点显成效

按照“全面建、重点创”的要求，8县（区）和市级11个专项组结合实际，打造了一批叫得响、立得住的特色亮点。

临沧市边境治理和强边固防经验做法在全国市域社会治理现代化试点创新研讨班上作交流发言；临翔区积极探索城市社区治理方式，玉龙社区、锦凤社区、青华社区、忙岗自然村治理经验实用管用；云县编制网格化服务管理手册，将“两网融合”做实，依托综治信息系统和网格化服务管理，提升基层治理效能；凤庆县推进智慧城市指挥中心建设，率先启动“智治支撑”工作；创新“诉源治理”新模式，建成县级矛盾纠纷调处中心，实现矛盾纠纷调处视频连接便民调解；永德县“小法庭”书写市域治理“大文章”，多元治理诉源模式取得实实在在的效果；镇康县持续擦亮“阿数瑟”民族名片，大力开展“线上+线下”宣传活动，创新了民间文化与市域社会治理共融共建新模式；耿马县建设“数字耿马”党建引领一网统管信息系统，基本完成基础信息数据采集录入，不断实现社会治理数字化；沧源县不断挖掘和传承佤山历史文化，发布新时代佤族族训，阿佤人民心向党、心向国家，永远听党话、跟党走；双江县不断探索自治机制，邦丙“布朗哨兵”、大荒田“巧舌妇”自治方式有效破解乡村治理难题。

法院系统“无讼临沧”数字化平台，成功入选2022年全国政法智能化建设智慧法院创新案例；检察系统打造7个未成年人“一站式”保护关爱中心，临翔区“一站式”保护关爱中心，被云南省检察院列入全省5个示范点之一；公安系统全面推进“八项攻坚工程”，突出治安问题得到整治，临沧公安业务综合考评连续两年排名全省边境州市第一名；司法行政系统实施公共法律服务惠民工程，建成市县乡村四级公共法律服务中心（站、点）1031个，公共法律服务覆盖面100%，法律援助工作2次受到表彰。

临沧市发改委积极谋划推进试点项目，“城市大脑”项目已完成项目建议书，并启动项目可研编制，“智慧小区”“智慧党建”等项目有序推进；市委网信办建立健全网络舆情监测处置各项工作机制，构建重大突发和热点舆情应对处置工作体系；市应急管理局聚焦安全生产风险隐患排查和安全设施基础建设，去年共组织开展9次全市性综合督查检查，累计督促整治突出问题隐患1325条、建成“智慧客运站”10个、公路智慧管理平台16个。

潮平岸阔催人进  风正扬帆正当时

各专项组办公室和成员单位正以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感和“慢不得”的责任感，带头熟悉、带头研究、带头推动这项工作。

各部门将市域社会治理元素融入到项目和工作中，打造示范亮点，在全市行业部门中推广，以“点连线，连线成面，推面成景”来推动全市行业部门市域社会治理工作。将原有的示范亮点融入社会治理元素，提炼总结，形成新的示范亮点。

临沧市市域办在各县（区）推动重点项目实施工作，要求各县（区）每年上报5个有区域特色，能落地的项目作为重点项目督查推动。

今年各专项组办公室也要督促成员单位结合部门工作，上报1—2个项目作为重点项目来打造，形成市级部门治理的亮点和特色。

2022年，临沧市、县（区）两级共编发《工作简报》84期，各主流媒体刊发市域社会治理相关信息396篇，向上级主流媒体推介宣传信息36篇，国家级媒体宣传报道8篇，省级媒体宣传报道28篇。

临沧市市域办每季度将对各专项组和市级各成员工作完成情况进行1次督导，对超时间进度的部门，报领导同意后发提醒函，两次提醒后仍不整改的，在一定范围内进行通报，并将情况报相应专项组组长。

专项组办公室牵头单位，将定期召开专项组工作推进会，随时了解、掌握专项工作开展情况，研究解决困难问题，每季度形成工作专报报专项组组长并抄送市市域办。

临沧市把市域社会治理日常工作资料收集、台账管理融入工作的各个环节，对各项具体任务进行分类，做到任务完成一项，相应的档案就要建全一套，确保三年试点形成一批能够展示阶段性成果的文书、音像档案。

市域社会治理现代化试点工作启动以来，临沧市坚持以人民为中心，以改革创新为动力，探索具有边疆地方特色的市域社会治理新模式，努力提高市域社会治理现代化水平，使人民群众有更多的安全感、幸福感和获得感。（段珊珊、杨卿 文／图）

来源：临沧市委政法委