大力推动企业创新发展

“为加快企业创新发展步伐，公司以持有的7项发明专利质押向银行贷款5000万元，并在网上提交了省级知识产权质押贷款贴息补助申请，最终获得了134万元的贴息资金，这对我们来说是真金白银的实惠。”谈及省科技厅推出的科技金融结合专项，云南植物药业有限公司研究院院长黄春球深感这一举措在解决企业融资难、创新难、发展难方面的积极作用。2020年至2022年，云南省科技金融结合专项累计补助约1600万元。其中，降低科技型企业融资、经营成本1458万元，带动银行等金融机构融资约12亿元，分担分散科技创新创业风险约200亿元，让包括云南植物药业有限公司在内的众多企业受益。

企业是创新的主体。省科技厅深入推进作风革命、效能革命以来，以马上就办、真抓实干的工作作风把党的二十大报告中关于科技创新的具体要求细化为工作举措，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，结合自身工作职责，加快创新主体培育步伐，全省高新技术企业和科技型中小企业数量实现大幅增长。

2022年，省科技厅积极学习借鉴先进地区经验做法，用创新的思维、改革的办法解决问题、推动发展，梳理全国20多个省份有关高新技术企业培育的政策措施，对全省高新技术企业培育工作进行摸底调研，并结合云南省实际起草了《高新技术企业加快发展9条措施》，由省政府印发实施，从夯实培育发展基础、突出创新主体地位、强化培育支撑保障3个方面提出了9条具体举措。同时，推动省地联动工作机制，将高新技术企业培育工作纳入年度综合考评，省、州（市）科技管理部门将年度目标任务逐级分解到县（市、区），压紧压实高新技术企业培育工作责任；实施企业科技创新能力提升工程，对全省1900余家企业开展“一企一策”培育辅导，打通高新技术企业培育认定“最后一公里”。

“2022年，云南省高新技术企业新增量和增长率均创历史新高。”省科技厅高新处负责人介绍，以“一企一策、一线服务”为抓手，云南省高新技术企业孵化培育取得历史性突破，全省新增高新技术企业523户，有效期内高新技术企业达2578户，高新技术企业在科技创新中的示范引领作用进一步凸显。

为切实提高服务企业效能，省科技厅牢固树立“政府围着企业转，企业有事马上办”的理念，制定加强双创孵化载体建设相关措施，通过政策杠杆撬动企业科技创新和科技成果转移转化，着力激发企业创新活力，全省新增省级以上科技企业孵化器、众创空间20家；联合省财政厅面向全省科技型企业发放用于购买专业科技服务的创新券，遴选符合条件的科技服务机构进入省级科技创新券科技服务机构库，向全省科技型企业提供技术研发、检验检测、知识产权评估、科技金融、高新技术企业认定过程等5类服务，进一步降低科技型企业创新创业成本。2022年，云南省新增备案省级科技型中小企业1450家，通过评价入库的国家科技型中小企业1494户，均超额完成培育目标任务；技术合同成交额219.2亿元，同比增长106.6%。

针对科技型企业资金需求大、投资周期长、潜在风险高、短期回报不确定的融资特点，省科技厅在2017年设立科技信贷风险补偿资金池的基础上，于去年启动科技贷款损失风险补偿制度升级试点，通过将年度发生的科技贷款损失纳入部门预算方式，适度扩大制度试点范围，充分发挥财政资金增信作用。此外，在2022年云南省创新创业大赛上，云南省确立以产业和投融资领域专家为主的大赛评委结构，首次引入11家银行、2家担保机构、19家风投机构等投融资机构服务参赛企业，赛事直接促成银行对参赛企业授信5.4亿元、贷款3.6亿元，推动468家企业发展成为科技型企业，其中120家被新认定为高新技术企业，创新创业大赛正成为全省最大的科技型企业孵化平台。

“通过参加创新创业大赛，我们展示了自己的产品，并与省农信社签约银企合作战略协议，这为企业创新发展打下了坚实的基础。”代表云南这里信息技术有限公司参赛的选手苏琳说。（记者 季征）

“为加快企业创新发展步伐，公司以持有的7项发明专利质押向银行贷款5000万元，并在网上提交了省级知识产权质押贷款贴息补助申请，最终获得了134万元的贴息资金，这对我们来说是真金白银的实惠。”谈及省科技厅推出的科技金融结合专项，云南植物药业有限公司研究院院长黄春球深感这一举措在解决企业融资难、创新难、发展难方面的积极作用。2020年至2022年，云南省科技金融结合专项累计补助约1600万元。其中，降低科技型企业融资、经营成本1458万元，带动银行等金融机构融资约12亿元，分担分散科技创新创业风险约200亿元，让包括云南植物药业有限公司在内的众多企业受益。

企业是创新的主体。省科技厅深入推进作风革命、效能革命以来，以马上就办、真抓实干的工作作风把党的二十大报告中关于科技创新的具体要求细化为工作举措，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，结合自身工作职责，加快创新主体培育步伐，全省高新技术企业和科技型中小企业数量实现大幅增长。

2022年，省科技厅积极学习借鉴先进地区经验做法，用创新的思维、改革的办法解决问题、推动发展，梳理全国20多个省份有关高新技术企业培育的政策措施，对全省高新技术企业培育工作进行摸底调研，并结合云南省实际起草了《高新技术企业加快发展9条措施》，由省政府印发实施，从夯实培育发展基础、突出创新主体地位、强化培育支撑保障3个方面提出了9条具体举措。同时，推动省地联动工作机制，将高新技术企业培育工作纳入年度综合考评，省、州（市）科技管理部门将年度目标任务逐级分解到县（市、区），压紧压实高新技术企业培育工作责任；实施企业科技创新能力提升工程，对全省1900余家企业开展“一企一策”培育辅导，打通高新技术企业培育认定“最后一公里”。

“2022年，云南省高新技术企业新增量和增长率均创历史新高。”省科技厅高新处负责人介绍，以“一企一策、一线服务”为抓手，云南省高新技术企业孵化培育取得历史性突破，全省新增高新技术企业523户，有效期内高新技术企业达2578户，高新技术企业在科技创新中的示范引领作用进一步凸显。

为切实提高服务企业效能，省科技厅牢固树立“政府围着企业转，企业有事马上办”的理念，制定加强双创孵化载体建设相关措施，通过政策杠杆撬动企业科技创新和科技成果转移转化，着力激发企业创新活力，全省新增省级以上科技企业孵化器、众创空间20家；联合省财政厅面向全省科技型企业发放用于购买专业科技服务的创新券，遴选符合条件的科技服务机构进入省级科技创新券科技服务机构库，向全省科技型企业提供技术研发、检验检测、知识产权评估、科技金融、高新技术企业认定过程等5类服务，进一步降低科技型企业创新创业成本。2022年，云南省新增备案省级科技型中小企业1450家，通过评价入库的国家科技型中小企业1494户，均超额完成培育目标任务；技术合同成交额219.2亿元，同比增长106.6%。

针对科技型企业资金需求大、投资周期长、潜在风险高、短期回报不确定的融资特点，省科技厅在2017年设立科技信贷风险补偿资金池的基础上，于去年启动科技贷款损失风险补偿制度升级试点，通过将年度发生的科技贷款损失纳入部门预算方式，适度扩大制度试点范围，充分发挥财政资金增信作用。此外，在2022年云南省创新创业大赛上，云南省确立以产业和投融资领域专家为主的大赛评委结构，首次引入11家银行、2家担保机构、19家风投机构等投融资机构服务参赛企业，赛事直接促成银行对参赛企业授信5.4亿元、贷款3.6亿元，推动468家企业发展成为科技型企业，其中120家被新认定为高新技术企业，创新创业大赛正成为全省最大的科技型企业孵化平台。

“通过参加创新创业大赛，我们展示了自己的产品，并与省农信社签约银企合作战略协议，这为企业创新发展打下了坚实的基础。”代表云南这里信息技术有限公司参赛的选手苏琳说。（记者 季征）