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2023-07-24 07:33 四川日报
近日，泸州市纳溪区护国镇梅岭村，正值夏茶成熟时，绵延的茶山上一片青翠。
7月中旬，正值水稻杂交育种最忙碌的时刻。在泸州泸县海潮镇红合村千亩水稻制种基地，农户抢抓晴好天气，对水稻进行授粉。
“以前，这里杂草丛生，撂荒严重。”海潮镇红合村党总支书记彭汝楷说。近年来，为解决村里耕地撂荒等问题，彭汝楷带头在村里发展水稻制种产业，带动全村群众增收300多万元。
泸州全域有1487个村（社区），村（社区）干部11800余名。近年来，泸州以实施村（社区）党组织书记“头雁领航计划”为抓手，多维度提升基层发展带头人履职能力和工作水平，将村（社区）干部培育成乡村振兴路上的“领头雁”，为推进抓党建促乡村振兴提供支撑。
A
“三级”定点联系
让基层干部能干事、有干劲
“加强村（社区）党组织带头人队伍建设十分重要，如果在带头人队伍建设上缺重视、缺思路、缺办法，必然会影响基层治理和发展成效。”泸州市委组织部副部长周丛伟表示，通过实施“头雁领航计划”，泸州建立起市县乡“三级”定点联系机制和结对帮扶机制，落实了市领导带头联系村35个、县领导重点联系村132个和一批乡镇领导联系村（社区），并为392个乡村振兴重点村选派驻村第一书记和工作队员，实现帮扶联系全覆盖。
“帮扶机制建立后，打通了上下沟通的渠道，帮助我们更好更快地解决产业发展、河堤整治、道路安全、路灯照明等大小问题。”古蔺县永乐街道水落村党支部书记牟杰说，该村由泸州市领导带头联系，当前正计划打造千亩红梁基地、水落河漂流等农旅融合项目。
为让村（社区）干部干事创业更有干劲，泸州还制定了村（社区）“两委”干部管理办法，明确其履职清单，对选拔任用、教育培训、基本保障等方面作了进一步规范。
合江县符阳街道桂圆林社区的利城半岛小区有5900余户、2万余居民。此前，由于小区物业公司服务不到位、业委会未很好履职等情况，不少居民欠缴物业费，小区管理无序，问题矛盾较为突出。
2021年，社区在该小区开展了“敲门行动”。“在小区共开了52场坝坝会，90%以上是利用晚上和周末的时间开的，目的就是让更多业主参与，倾听更多居民心声。”桂圆林社区党委书记成水平说，通过这种方式，她共收到意见328条。
此后，成水平指导小区成立党支部，建立物业公司，并带着小区业委会、管委会负责人多次找开发商协调解决居民反映强烈的问题，终于让小区环境有了巨大变化。
B
能人赋能发展
培育乡村新产业、新业态
泸州市纳溪区天仙镇双新村曾经是一个发展相对滞后的农业村，村集体经济收入多年为零。2020年，以新一轮村（社区）“两委”换届工作为契机，经过镇党委的多方考察和意见征求，具有丰富基层工作经历的李强被任命为新一届双新村党总支书记。
对双新村周边情况十分了解的李强一上任就瞅准了机会。原来，在紧邻双新村的天星、银罗、清凉等村，规模种植的枇杷超过了1万亩。由于枇杷上市时间集中，当地还没有深加工产业，部分枇杷种植户、特别是缺劳户丰产不增收的现象较为突出。
“我们可以借助万亩枇杷产业来做文章，让村集体家底‘厚’起来。”李强提出了加工酿制生态枇杷果酒来延伸枇杷产业链条的思路。
为了解决加工生态枇杷果酒所需的资金、技术等问题，双新村率先在全区村集体公司中推出扩股融资，引来超300万元资金的投入，同时引入专业酿果酒人才，“顺便”带来新的市场资源。
“这两年我们让枇杷变生态果酒，确实有账可算。”2022年，双新村集体公司酿制的2.5万斤“天仙红果酒”就获利50万元。2023年5月，随着枇杷成熟上市，投资近100万元的生态枇杷果酒加工车间也投入使用。
村民富不富，关键看支部；支部强不强，主要看“头羊”。通过新一轮村（社区）“两委”换届，泸州引导推动一大批服务家乡有情怀、致富群众有门路、治理乡村有办法的能人能手进入村（社区）“两委”队伍，打造出一支推动乡村振兴的基层“主力军”。
在基层党组织的带领下，纳溪区梅岭村依托优势茶产业发展茶旅融合，2022年村集体经济收入达700余万元；通过打造茶叶基地，叙永县向林镇跃龙村2022年的村集体收入较2019年增长了76%……
不仅如此，泸州还围绕全市“八大农业特色产业”，建立产业链党组织，引导集体经济产业链延链强链补链，培育乡村新产业新业态。举办“千村引千企、党建促振兴”集体经济发展大会，促成合作签约1.4亿元，推动资源向乡村聚集。
C
推出二十六条激励措施
能力提升有渠道、有支撑
为了提升基层“领头雁”队伍能力，今年4至6月，泸州市委主要领导带领县乡村书记观摩团，带着耕地保护、村级集体经济发展、小区治理等主题，走访了10个不同类型的村（社区），开展村（社区）党组织书记现场观摩交流，分享经验做法。
“成水平，是真的有水平！”在桂圆林社区，听到成水平如何让小区由“乱”到“治”后，观摩团成员这样评价。
“组织村（社区）党组织书记现场观摩交流，旨在进一步鲜明大抓基层导向，赋能村（社区）党组织书记，提升履职能力和工作水平。”周丛伟说，泸州将村党组织书记培训纳入全市主体班培训计划，分区分类开展全覆盖培训。
“我们的黄桃香甜可口，一口下去回味无穷……”近日，龙马潭区石洞街道顺江村党总支书记杨忠琼也做起了直播，手拿黄桃，用通俗有趣的语言向网友介绍和推介家乡的特色农产品。
书记“助农”，是泸州推动村（社区）党组织书记能力提升的措施之一。2022年以来，泸州开展直播带货培训67场次，累计培训2135人；共有114个村的产品进入直播间，44个村（社区）党组织书记直接出镜宣传，“土特产”触网销售金额达3868.9万元。
为了激发基层“领头雁”干事热情，泸州还出台《村干部、社区工作者职业发展26条激励措施》，畅通从村党组织书记中选拔优秀人员进入乡镇领导班子。2020年以来，全市公开遴选村级党组织书记进入乡镇领导班子任职24人。（四川日报全媒体记者 范芮菱 文/图）
近日，泸州市纳溪区护国镇梅岭村，正值夏茶成熟时，绵延的茶山上一片青翠。
7月中旬，正值水稻杂交育种最忙碌的时刻。在泸州泸县海潮镇红合村千亩水稻制种基地，农户抢抓晴好天气，对水稻进行授粉。
“以前，这里杂草丛生，撂荒严重。”海潮镇红合村党总支书记彭汝楷说。近年来，为解决村里耕地撂荒等问题，彭汝楷带头在村里发展水稻制种产业，带动全村群众增收300多万元。
泸州全域有1487个村（社区），村（社区）干部11800余名。近年来，泸州以实施村（社区）党组织书记“头雁领航计划”为抓手，多维度提升基层发展带头人履职能力和工作水平，将村（社区）干部培育成乡村振兴路上的“领头雁”，为推进抓党建促乡村振兴提供支撑。
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“三级”定点联系
让基层干部能干事、有干劲
“加强村（社区）党组织带头人队伍建设十分重要，如果在带头人队伍建设上缺重视、缺思路、缺办法，必然会影响基层治理和发展成效。”泸州市委组织部副部长周丛伟表示，通过实施“头雁领航计划”，泸州建立起市县乡“三级”定点联系机制和结对帮扶机制，落实了市领导带头联系村35个、县领导重点联系村132个和一批乡镇领导联系村（社区），并为392个乡村振兴重点村选派驻村第一书记和工作队员，实现帮扶联系全覆盖。
“帮扶机制建立后，打通了上下沟通的渠道，帮助我们更好更快地解决产业发展、河堤整治、道路安全、路灯照明等大小问题。”古蔺县永乐街道水落村党支部书记牟杰说，该村由泸州市领导带头联系，当前正计划打造千亩红梁基地、水落河漂流等农旅融合项目。
为让村（社区）干部干事创业更有干劲，泸州还制定了村（社区）“两委”干部管理办法，明确其履职清单，对选拔任用、教育培训、基本保障等方面作了进一步规范。
合江县符阳街道桂圆林社区的利城半岛小区有5900余户、2万余居民。此前，由于小区物业公司服务不到位、业委会未很好履职等情况，不少居民欠缴物业费，小区管理无序，问题矛盾较为突出。
2021年，社区在该小区开展了“敲门行动”。“在小区共开了52场坝坝会，90%以上是利用晚上和周末的时间开的，目的就是让更多业主参与，倾听更多居民心声。”桂圆林社区党委书记成水平说，通过这种方式，她共收到意见328条。
此后，成水平指导小区成立党支部，建立物业公司，并带着小区业委会、管委会负责人多次找开发商协调解决居民反映强烈的问题，终于让小区环境有了巨大变化。
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能人赋能发展
培育乡村新产业、新业态
泸州市纳溪区天仙镇双新村曾经是一个发展相对滞后的农业村，村集体经济收入多年为零。2020年，以新一轮村（社区）“两委”换届工作为契机，经过镇党委的多方考察和意见征求，具有丰富基层工作经历的李强被任命为新一届双新村党总支书记。
对双新村周边情况十分了解的李强一上任就瞅准了机会。原来，在紧邻双新村的天星、银罗、清凉等村，规模种植的枇杷超过了1万亩。由于枇杷上市时间集中，当地还没有深加工产业，部分枇杷种植户、特别是缺劳户丰产不增收的现象较为突出。
“我们可以借助万亩枇杷产业来做文章，让村集体家底‘厚’起来。”李强提出了加工酿制生态枇杷果酒来延伸枇杷产业链条的思路。
为了解决加工生态枇杷果酒所需的资金、技术等问题，双新村率先在全区村集体公司中推出扩股融资，引来超300万元资金的投入，同时引入专业酿果酒人才，“顺便”带来新的市场资源。
“这两年我们让枇杷变生态果酒，确实有账可算。”2022年，双新村集体公司酿制的2.5万斤“天仙红果酒”就获利50万元。2023年5月，随着枇杷成熟上市，投资近100万元的生态枇杷果酒加工车间也投入使用。
村民富不富，关键看支部；支部强不强，主要看“头羊”。通过新一轮村（社区）“两委”换届，泸州引导推动一大批服务家乡有情怀、致富群众有门路、治理乡村有办法的能人能手进入村（社区）“两委”队伍，打造出一支推动乡村振兴的基层“主力军”。
在基层党组织的带领下，纳溪区梅岭村依托优势茶产业发展茶旅融合，2022年村集体经济收入达700余万元；通过打造茶叶基地，叙永县向林镇跃龙村2022年的村集体收入较2019年增长了76%……
不仅如此，泸州还围绕全市“八大农业特色产业”，建立产业链党组织，引导集体经济产业链延链强链补链，培育乡村新产业新业态。举办“千村引千企、党建促振兴”集体经济发展大会，促成合作签约1.4亿元，推动资源向乡村聚集。
C
推出二十六条激励措施
能力提升有渠道、有支撑
为了提升基层“领头雁”队伍能力，今年4至6月，泸州市委主要领导带领县乡村书记观摩团，带着耕地保护、村级集体经济发展、小区治理等主题，走访了10个不同类型的村（社区），开展村（社区）党组织书记现场观摩交流，分享经验做法。
“成水平，是真的有水平！”在桂圆林社区，听到成水平如何让小区由“乱”到“治”后，观摩团成员这样评价。
“组织村（社区）党组织书记现场观摩交流，旨在进一步鲜明大抓基层导向，赋能村（社区）党组织书记，提升履职能力和工作水平。”周丛伟说，泸州将村党组织书记培训纳入全市主体班培训计划，分区分类开展全覆盖培训。
“我们的黄桃香甜可口，一口下去回味无穷……”近日，龙马潭区石洞街道顺江村党总支书记杨忠琼也做起了直播，手拿黄桃，用通俗有趣的语言向网友介绍和推介家乡的特色农产品。
书记“助农”，是泸州推动村（社区）党组织书记能力提升的措施之一。2022年以来，泸州开展直播带货培训67场次，累计培训2135人；共有114个村的产品进入直播间，44个村（社区）党组织书记直接出镜宣传，“土特产”触网销售金额达3868.9万元。
为了激发基层“领头雁”干事热情，泸州还出台《村干部、社区工作者职业发展26条激励措施》，畅通从村党组织书记中选拔优秀人员进入乡镇领导班子。2020年以来，全市公开遴选村级党组织书记进入乡镇领导班子任职24人。（四川日报全媒体记者 范芮菱 文/图）
