云南：深化重点领域改革 扩大高水平对外开放

人民网昆明1月24日电 （雷霁）1月24日上午，云南省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。云南省政府工作报告提出，2024年，云南将通过深度融入全国统一大市场、有序有效承接产业转移、一体推进营商环境优化和经营主体倍增、畅通大通道带动大物流、提高开放型经济发展水平，着力深化重点领域改革，扩大高水平对外开放。

在深度融入全国统一大市场方面，将推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。

在有序有效承接产业转移方面，将构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局，即以昆明、曲靖承接产业转移园区为引领，以磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区为重点，在全省范围谋划建设若干重点园区。积极承接长江经济带下游地区外溢产业，推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式，推动标志性产业链建设。

在一体推进营商环境优化和经营主体倍增方面，将强化民营经济高质量发展系列政策措施跟踪问效，实施民营企业培优扶强专项行动和“梧桐树工程”，民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上。围绕“管理、发展、脱困、改革”，推进国企改革发展“八项行动”，加快形成“一业一企”新格局。推动融信服平台数据全归集、服务全覆盖、政策全上线，力争新增解决企业融资需求1000亿元。强化专精特新、单项冠军等优质中小企业梯度培育。净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户。

在畅通大通道带动大物流方面，搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心，推进中老泰引领示范通道和中缅通道建设，配合做好中越跨境标准轨铁路联通，打造智慧口岸“云南标准”，推动跨境多式联运常态化运行，进一步降低物流成本。提速昆明国际陆港建设，构建“双核两翼”集疏运体系。推进全国供应链创新与应用示范创建，国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%。

在提高开放型经济发展水平方面，将实施“一国一策”深化同周边国家经贸合作。推进自贸试验区高质量发展三年行动，推动各类开放平台政策叠加、联动发展。深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力，持续创建国家加工贸易梯度转移重点承接地，创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式。

人民网昆明1月24日电 （雷霁）1月24日上午，云南省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。云南省政府工作报告提出，2024年，云南将通过深度融入全国统一大市场、有序有效承接产业转移、一体推进营商环境优化和经营主体倍增、畅通大通道带动大物流、提高开放型经济发展水平，着力深化重点领域改革，扩大高水平对外开放。

在深度融入全国统一大市场方面，将推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。

在有序有效承接产业转移方面，将构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局，即以昆明、曲靖承接产业转移园区为引领，以磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区为重点，在全省范围谋划建设若干重点园区。积极承接长江经济带下游地区外溢产业，推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式，推动标志性产业链建设。

在一体推进营商环境优化和经营主体倍增方面，将强化民营经济高质量发展系列政策措施跟踪问效，实施民营企业培优扶强专项行动和“梧桐树工程”，民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上。围绕“管理、发展、脱困、改革”，推进国企改革发展“八项行动”，加快形成“一业一企”新格局。推动融信服平台数据全归集、服务全覆盖、政策全上线，力争新增解决企业融资需求1000亿元。强化专精特新、单项冠军等优质中小企业梯度培育。净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户。

在畅通大通道带动大物流方面，搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心，推进中老泰引领示范通道和中缅通道建设，配合做好中越跨境标准轨铁路联通，打造智慧口岸“云南标准”，推动跨境多式联运常态化运行，进一步降低物流成本。提速昆明国际陆港建设，构建“双核两翼”集疏运体系。推进全国供应链创新与应用示范创建，国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%。

在提高开放型经济发展水平方面，将实施“一国一策”深化同周边国家经贸合作。推进自贸试验区高质量发展三年行动，推动各类开放平台政策叠加、联动发展。深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力，持续创建国家加工贸易梯度转移重点承接地，创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式。