加大农户幸福感 江苏昆山大力推进农房建设数字化管理

航拍千灯镇陶桥村陶家桥。昆山市住建局供图

“申请提交后，我可以在手机上实时关注审批进度。”4月8日，江苏省昆山市千灯镇陆家桥村村民顾玉树来到村委会审批专窗，顺利领取到了建房申请批复材料。

农村建房是老百姓家中大事，但自建房过程中，递报告、跑窗口、盖红章、找队伍、做监工等流程，却不时困扰农户。如今，在昆山市，数字化的农房建设审批管理机制，让农户实现了“坐家建房”。

据了解，农户通过属地村委会审批专窗递交申请材料后，由村委会对相关材料进行受理核实、公示，并将申请材料录入系统上传至镇人民政府，由镇农房办组织多部门进行线上联审联办，并在规定日期内发放有关批准文件，建房审批动态实时可查，严防“小微权力”乱用。“各地建房审批时间从原来的2个多月缩短到如今的12个工作日内。2023年，全市共有建房申请1810户，线上审批率100%，完成审批时间平均在11天。”昆山市住建局村镇科副科长刘闯说。

“农房初审通过后，数字系统将根据全过程的审批和监管过程，自动生成相关档案信息，形成‘一房一档’，实现农户档案管理规范化、网络化、一体化全流程闭环管理并同步至昆山市房屋安全管理信息系统，实现信息共享互通，进一步提高数字化管理服务效能。”昆山市住建局相关工作人员说。

在推进农房建设数字化管理过程中，昆山市采取统筹线上和线下服务功能，市级层面统筹规划建设了昆山市农房规划建设综合监管服务平台，以此指导各镇在市级平台的基础上，结合自身实际，通过增加新的功能模块等方式打造安全可靠高效的数字化管理系统。

巴城镇东阳澄湖村费家浜。昆山市住建局供图

聚焦群众关切点，昆山市住建局还全面推行建房信息“一户一码”制，实行建房过程透明化展示。建房农户在提交建房申请后通过平台生成该农户的专用二维码，农户可以通过扫描建房二维码，及时掌握审批、建设动态。同时，系统会根据基础信息自动生成施工合同模板，明确安全责任主体、质量保修期限、主材清单和双方权利义务等条款，引导农户与施工企业按规签订安全生产责任书和各类承诺书，切实保障好建房户合法权益。

目前，昆山市住建部门通过数字化系统管理，已经搭建好全市可翻建32559户农户信息库、全市供农户选择优质施工的企业信息库、施工企业中具体负责农房建设工程的项目负责人或安全员信息的项目负责人信息库、建房户免费选用的59套具有江南水乡风格的标准房型图纸信息库及包括市级层面印发的各类农房施工质量安全指导文件和各镇出台的农房建设审批管理实施细则政策规范库。

“让农户建房审批流程透明、便捷、周期短；建设过程施工安全、房屋质量可靠，昆山将数字化管理全面推进到农房建设中，取得了良好的效果。”昆山市住建局副局长、农房办副主任黄毅恒说。（苏潇煌 昆住轩）

航拍千灯镇陶桥村陶家桥。昆山市住建局供图

“申请提交后，我可以在手机上实时关注审批进度。”4月8日，江苏省昆山市千灯镇陆家桥村村民顾玉树来到村委会审批专窗，顺利领取到了建房申请批复材料。

农村建房是老百姓家中大事，但自建房过程中，递报告、跑窗口、盖红章、找队伍、做监工等流程，却不时困扰农户。如今，在昆山市，数字化的农房建设审批管理机制，让农户实现了“坐家建房”。

据了解，农户通过属地村委会审批专窗递交申请材料后，由村委会对相关材料进行受理核实、公示，并将申请材料录入系统上传至镇人民政府，由镇农房办组织多部门进行线上联审联办，并在规定日期内发放有关批准文件，建房审批动态实时可查，严防“小微权力”乱用。“各地建房审批时间从原来的2个多月缩短到如今的12个工作日内。2023年，全市共有建房申请1810户，线上审批率100%，完成审批时间平均在11天。”昆山市住建局村镇科副科长刘闯说。

“农房初审通过后，数字系统将根据全过程的审批和监管过程，自动生成相关档案信息，形成‘一房一档’，实现农户档案管理规范化、网络化、一体化全流程闭环管理并同步至昆山市房屋安全管理信息系统，实现信息共享互通，进一步提高数字化管理服务效能。”昆山市住建局相关工作人员说。

在推进农房建设数字化管理过程中，昆山市采取统筹线上和线下服务功能，市级层面统筹规划建设了昆山市农房规划建设综合监管服务平台，以此指导各镇在市级平台的基础上，结合自身实际，通过增加新的功能模块等方式打造安全可靠高效的数字化管理系统。

巴城镇东阳澄湖村费家浜。昆山市住建局供图

聚焦群众关切点，昆山市住建局还全面推行建房信息“一户一码”制，实行建房过程透明化展示。建房农户在提交建房申请后通过平台生成该农户的专用二维码，农户可以通过扫描建房二维码，及时掌握审批、建设动态。同时，系统会根据基础信息自动生成施工合同模板，明确安全责任主体、质量保修期限、主材清单和双方权利义务等条款，引导农户与施工企业按规签订安全生产责任书和各类承诺书，切实保障好建房户合法权益。

目前，昆山市住建部门通过数字化系统管理，已经搭建好全市可翻建32559户农户信息库、全市供农户选择优质施工的企业信息库、施工企业中具体负责农房建设工程的项目负责人或安全员信息的项目负责人信息库、建房户免费选用的59套具有江南水乡风格的标准房型图纸信息库及包括市级层面印发的各类农房施工质量安全指导文件和各镇出台的农房建设审批管理实施细则政策规范库。

“让农户建房审批流程透明、便捷、周期短；建设过程施工安全、房屋质量可靠，昆山将数字化管理全面推进到农房建设中，取得了良好的效果。”昆山市住建局副局长、农房办副主任黄毅恒说。（苏潇煌 昆住轩）