南京：向“新”提“质”奋进 扛起省会担当

在国家第三代半导体技术创新中心（南京）平台，科研人员正在第三代半导体——碳化硅芯片产线上检测产品。 南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄

初夏已至，万物并秀。5月30日，位于建邺区的南京阿里中心（阿里巴巴江苏总部）全面封顶，距离正式投用又迈出关键一步；稍早前的5月19日，小米集团华东总部所在地——小米南京科技园正式开园……金陵大地，处处呈现向“新”而行、提“质”奋进的生动场景。

不负深情厚望，肩负信任重托。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临江苏，多次对江苏工作发表重要讲话、作出重要指示。今年3月5日全国两会期间，总书记再次亲临江苏代表团参加审议，殷切期望江苏“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”，强调“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。眼下，全市上下正牢牢把握高质量发展这个首要任务，以科技创新引领产业创新，努力在高质量发展的大潮奔涌中勇立潮头，为江苏成为发展新质生产力的重要阵地扛起省会担当、谱写崭新篇章。

瞄准原始创新，为加快发展新质生产力蓄势赋能

建立业界首个6G实验室，初步建成6G端到端实验平台，6G光子太赫兹通信实时传输速率从400Gbps提升到1Tbps……紫金山实验室，这个以城市最高地标命名的创新之地，一直面向网络通信与安全领域国家重大战略需求，开展基础性、前沿性研究和“卡脖子”技术攻关，创造了网络通信与安全领域多项“全球第一”。

原始创新是我国加快实现高水平科技自立自强的关键所在，对破解重点产业“卡脖子”难题具有重要意义。遍布全市的“国字号”科研平台、林立的高校院所、丰富的人才储备，是南京的显著优势，也是其瞄准原始创新，加快发展新质生产力的肥沃土壤。

“从0到1”的原始创新，重在引领，难在突破。全市上下一以贯之支持“从0到1”原始创新，基础研究投入逐年增加，全社会研发投入占GDP比重提高至3.82%。

瞄准世界科技前沿、产业自主可控的难点堵点，南京还连续3年拿出“真金白银”，组织实施市级重大科技专项，2021年至2023年分3批共立项35个市级重大科技专项项目，已取得攻关成果或技术突破30余项。

“2022年，平台的‘薄膜铌酸锂核心工艺技术与高性能器件开发’项目顺利获得南京市级重大科技专项立项支持，获批项目资助经费1000万元，自筹经费近9000万元，总共将投入1亿元的研发资金。”光电技术创新中心公共技术平台负责人、集萃光电所所长尹志军说。

原始创新要靠一流人才。5月18日，2024“南京人才日”系列活动在东南大学四牌楼校区开幕，发布“南京i才政策礼包”、“才遇金陵·四时长伴”人才活动品牌、紫金山英才卡服务场景，签署南京市与东南大学全面深化人才共引共育合作协议。市委人才办相关负责人表示：“人才需求在哪里，服务的橄榄枝就延伸到哪里。”

东南大学教授冯壮波目前就职于东南大学建筑系，主要研究城市可持续建成环境系统工程，前不久，他作为U35强基项目入选者领取到100万元的资助资金，“感受到很大的正向激励，来南京来对了！”

据了解，当前，南京在研培育重大科技基础设施12个，获批建设全国重点实验室累计达23家，为原始创新提供了“利器”。最新全国创新型城市排名中，南京位居第四，其中，原始创新力得分居全国第三。

以“真金白银”的支持、真抓实干的服务，着力将优势转化为胜势，加速推进原始创新。南京正聚力推动紫金山实验室、集成电路设计自动化技术创新中心、第三代半导体技术创新中心、高性能膜材料创新中心等重大创新平台取得更多原创性、颠覆性成果，加快原子极限微制造、基因及细胞仿生等大科学装置预研培育，服务保障在宁基础科学中心和研究中心建设，构建30家左右的全国重点实验室方阵。

聚焦产业创新，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

5月10日，在吉林华能八面风电场项目现场，由南瑞继保成套供货的世界首套静止同步调相机（以下简称“静调”）顺利完成人工短路试验。

“静调是以超级电容和高压电力电子变流器为载体，基于构网型控制技术实现的一种新型的电网电压和频率支撑设备，具备自同步电压源的特征，可在扰动的前、中、后各阶段，构建起电力系统稳定运行必需的电势，起到电网稳定‘顶梁柱’作用。”南瑞继保相关负责人介绍，静调在本次试验中展现出优异性能，达到了预期要求。

龙头企业引领，持续拓展智能电网产业全国首位领先优势。作为南京另一个国家级先进制造业集群，软件和信息服务产业同样发展迅猛，将是南京未来首个突破万亿级规模的产业集群。

厚植产业强市“新动能”。去年以来，南京坚持把产业强市作为“头号工程”，大力推进新型工业化，加快推动先进制造业与现代服务业融合发展，全面提升产业核心竞争力。

巩固提升支柱产业。抢抓机遇，开展新一轮大规模设备更新，加快企业技术改造和工艺提升，让支柱产业能够更快地实现焕新升级。

培育壮大新兴产业。继续巩固放大软件、智能电网等南京具有发展优势的产业，积极瞄准智能网联汽车等领域，力争再创一批国家级产业集群。

加速布局未来产业。瞄准人工智能、未来网络与先进通信等领域，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态丰富的产业链条，积极争创国家未来产业先导区，努力在未来产业的创新发展上跑出“加速度”。

今年的“新春第一会”，再次传递了向“新”出发的强烈信号。会上，发布多项重磅政策，表彰一系列先进典型，重点企业、部门板块振奋精神，全市上下团结一心、攻坚克难、脚踏实地加油干，掀起大力推进新型工业化、加快形成新质生产力的新浪潮。

3月29日，总投资约100亿元的金陵石化高端日化品项目在江北新材料科技园开工，建成后将打造国内第一家从石油原料到终端产品的日化新材料产业集群，年产值预计可达230亿元。

此外，南京还通过实施扬子—扬巴轻烃综合利用等一批总投资超千亿元的增量项目，引领石化、钢铁、汽车、电子信息等四大支柱产业焕新升级，围绕高端化、智能化、绿色化、融合化方向，推动全产业链转型升级，加快形成新质生产力。

“到2026年，力争实现人工智能核心产业规模600亿元，打造具有全国影响力的人工智能产业发展高地。”5月30日召开的新闻发布会上，市工信局党委委员、副局长代吉上在介绍《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024—2026年）》总体目标时说。

抢占关键赛道、形成先发效应，前瞻布局未来产业。南京积极抢占新质生产力的竞争“制高点”，围绕国家人工智能创新应用先导区建设清晰绘制“路线图”，全力突破人工智能产业。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。南京聚焦“4266”现代化产业体系，扎实推进强链补链延链行动，坚持以科技创新赋能产业创新，不断开辟新领域、创造新价值、塑造新动能，努力使新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识。

推动制度创新，让各板块竞争优势不断增强

发展新质生产力，各板块是主战场。由于资源禀赋、产业基础、科研条件等各有不同，各板块发展新质生产力的着力点也不尽相同，需要因地制宜放大优势。

各类总部型、平台型企业是新质生产力培育发展的重要载体。建邺区现代化、国际化程度高，近年来着力打造华为系、阿里系、小米系、央企系等“四大系”生态链，以互联网巨头企业区域总部为主体的数字经济总部加速集聚，以中央商务区金融机构总部集聚区为主体的现代金融产业集聚区逐渐成型。

建邺区发改委副主任朱平平表示，建邺区将坚定“金融+数字经济”主导产业方向，聚焦“总部经济+平台经济”主要业态，因地制宜加快发展新质生产力。

4月24日，南京经开区企业“出门问问”正式在港交所主板挂牌上市，成为港股“AIGC（生成式人工智能）第一股”。

去年，市委、市政府出台优化栖霞区管理机制、促进区域协同发展有关意见以来，栖霞板块稳步推进行政区、经开区、大学城机制融合、资源整合，以新一代人工智能等新兴领域为发力点，着力构建未来竞争力的“突围”方向，推动产业向“智”向“新”加速布局。

在鼓楼区与南京大学共建的南智碳中和研究院展厅内，一只形似拉杆箱的移动式户外电源颇为吸睛。它是一款采用钠离子电池技术的高性能产品，在家庭和工业储能、数据中心、智能电网等领域拥有良好应用前景。

高校是新质生产力的重要策源地。鼓楼区注重用好区内高校院所资源，深化对接合作机制，持续赋能现代化产业体系构建，为加快发展新质生产力不断注入强劲动能。

雨花台区软件产业体量大，去年软件业务收入超2810亿元，占全市比重近40%，占全省比重约20%。

雨花台区今年围绕五个方向制定了“路线图”，分别是：“软件变广”，推动软件产业向数字经济提质扩容；“软件变硬”，构建现代产业体系，加速工业技术软件化进程；“软件变深”，推进软件产业升级为算法产业，实现软件核心技术自主化；“软件变新”，聚焦元宇宙、软件定义汽车等新赛道，抢先布局未来产业；“软件生态变强”，辐射带动产业联盟、细分赛道、上下游产业链加速发展。

数据是形成新质生产力的优质生产要素，数据要素产业也是适合中心城区发展的新兴产业。玄武区瞄准数据要素产业、未来信息产业等重点方向，引进培育了一批优质项目，提出短期内“蓄势待发”的数据要素、跨境电商、绿色低碳等产业发展新赛道和中长期未来产业培育的探索方向。

高淳区是全市的南部门户和生态窗口，也是缩小市域差距和城乡差距的关键板块。该区立足区位、生态优势，将医疗器械产业园、高端装备制造产业链作为因地制宜加快发展新质生产力的着力点，积极构建具有核心竞争力和区域特色的地标产业集群，推动向“新”求“质”浪潮不断涌动。

各板块坚持有所为有所不为，积极探索实践、做强特色优势，在全市形成多点支撑、协同联动、优势互补的新质生产力良性发展格局。

全市上下正牢牢把握“先立后破、因地制宜、分类指导”方法论，加快蓄势积势成势，努力成为具有国际影响力的科技创新策源地，让更多的新域和新质加快涌现；努力成为具有链条整合力的产业强市新高地，让发展新质生产力的新动能充分涌流；努力成为具有辐射带动力的高端要素集聚地，让各类新型生产要素在南京集聚、配置和增值；努力成为具有较强示范力的绿色低碳发展先行地，推动发展方式绿色转型，不断提升发展“含绿量”。（徐宁 邹伟 张安琪）

在国家第三代半导体技术创新中心（南京）平台，科研人员正在第三代半导体——碳化硅芯片产线上检测产品。 南京日报/紫金山新闻记者 孙中元 摄

初夏已至，万物并秀。5月30日，位于建邺区的南京阿里中心（阿里巴巴江苏总部）全面封顶，距离正式投用又迈出关键一步；稍早前的5月19日，小米集团华东总部所在地——小米南京科技园正式开园……金陵大地，处处呈现向“新”而行、提“质”奋进的生动场景。

不负深情厚望，肩负信任重托。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临江苏，多次对江苏工作发表重要讲话、作出重要指示。今年3月5日全国两会期间，总书记再次亲临江苏代表团参加审议，殷切期望江苏“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁”，强调“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。眼下，全市上下正牢牢把握高质量发展这个首要任务，以科技创新引领产业创新，努力在高质量发展的大潮奔涌中勇立潮头，为江苏成为发展新质生产力的重要阵地扛起省会担当、谱写崭新篇章。

瞄准原始创新，为加快发展新质生产力蓄势赋能

建立业界首个6G实验室，初步建成6G端到端实验平台，6G光子太赫兹通信实时传输速率从400Gbps提升到1Tbps……紫金山实验室，这个以城市最高地标命名的创新之地，一直面向网络通信与安全领域国家重大战略需求，开展基础性、前沿性研究和“卡脖子”技术攻关，创造了网络通信与安全领域多项“全球第一”。

原始创新是我国加快实现高水平科技自立自强的关键所在，对破解重点产业“卡脖子”难题具有重要意义。遍布全市的“国字号”科研平台、林立的高校院所、丰富的人才储备，是南京的显著优势，也是其瞄准原始创新，加快发展新质生产力的肥沃土壤。

“从0到1”的原始创新，重在引领，难在突破。全市上下一以贯之支持“从0到1”原始创新，基础研究投入逐年增加，全社会研发投入占GDP比重提高至3.82%。

瞄准世界科技前沿、产业自主可控的难点堵点，南京还连续3年拿出“真金白银”，组织实施市级重大科技专项，2021年至2023年分3批共立项35个市级重大科技专项项目，已取得攻关成果或技术突破30余项。

“2022年，平台的‘薄膜铌酸锂核心工艺技术与高性能器件开发’项目顺利获得南京市级重大科技专项立项支持，获批项目资助经费1000万元，自筹经费近9000万元，总共将投入1亿元的研发资金。”光电技术创新中心公共技术平台负责人、集萃光电所所长尹志军说。

原始创新要靠一流人才。5月18日，2024“南京人才日”系列活动在东南大学四牌楼校区开幕，发布“南京i才政策礼包”、“才遇金陵·四时长伴”人才活动品牌、紫金山英才卡服务场景，签署南京市与东南大学全面深化人才共引共育合作协议。市委人才办相关负责人表示：“人才需求在哪里，服务的橄榄枝就延伸到哪里。”

东南大学教授冯壮波目前就职于东南大学建筑系，主要研究城市可持续建成环境系统工程，前不久，他作为U35强基项目入选者领取到100万元的资助资金，“感受到很大的正向激励，来南京来对了！”

据了解，当前，南京在研培育重大科技基础设施12个，获批建设全国重点实验室累计达23家，为原始创新提供了“利器”。最新全国创新型城市排名中，南京位居第四，其中，原始创新力得分居全国第三。

以“真金白银”的支持、真抓实干的服务，着力将优势转化为胜势，加速推进原始创新。南京正聚力推动紫金山实验室、集成电路设计自动化技术创新中心、第三代半导体技术创新中心、高性能膜材料创新中心等重大创新平台取得更多原创性、颠覆性成果，加快原子极限微制造、基因及细胞仿生等大科学装置预研培育，服务保障在宁基础科学中心和研究中心建设，构建30家左右的全国重点实验室方阵。

聚焦产业创新，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

5月10日，在吉林华能八面风电场项目现场，由南瑞继保成套供货的世界首套静止同步调相机（以下简称“静调”）顺利完成人工短路试验。

“静调是以超级电容和高压电力电子变流器为载体，基于构网型控制技术实现的一种新型的电网电压和频率支撑设备，具备自同步电压源的特征，可在扰动的前、中、后各阶段，构建起电力系统稳定运行必需的电势，起到电网稳定‘顶梁柱’作用。”南瑞继保相关负责人介绍，静调在本次试验中展现出优异性能，达到了预期要求。

龙头企业引领，持续拓展智能电网产业全国首位领先优势。作为南京另一个国家级先进制造业集群，软件和信息服务产业同样发展迅猛，将是南京未来首个突破万亿级规模的产业集群。

厚植产业强市“新动能”。去年以来，南京坚持把产业强市作为“头号工程”，大力推进新型工业化，加快推动先进制造业与现代服务业融合发展，全面提升产业核心竞争力。

巩固提升支柱产业。抢抓机遇，开展新一轮大规模设备更新，加快企业技术改造和工艺提升，让支柱产业能够更快地实现焕新升级。

培育壮大新兴产业。继续巩固放大软件、智能电网等南京具有发展优势的产业，积极瞄准智能网联汽车等领域，力争再创一批国家级产业集群。

加速布局未来产业。瞄准人工智能、未来网络与先进通信等领域，着力培育创新策源、转化孵化、应用牵引、生态丰富的产业链条，积极争创国家未来产业先导区，努力在未来产业的创新发展上跑出“加速度”。

今年的“新春第一会”，再次传递了向“新”出发的强烈信号。会上，发布多项重磅政策，表彰一系列先进典型，重点企业、部门板块振奋精神，全市上下团结一心、攻坚克难、脚踏实地加油干，掀起大力推进新型工业化、加快形成新质生产力的新浪潮。

3月29日，总投资约100亿元的金陵石化高端日化品项目在江北新材料科技园开工，建成后将打造国内第一家从石油原料到终端产品的日化新材料产业集群，年产值预计可达230亿元。

此外，南京还通过实施扬子—扬巴轻烃综合利用等一批总投资超千亿元的增量项目，引领石化、钢铁、汽车、电子信息等四大支柱产业焕新升级，围绕高端化、智能化、绿色化、融合化方向，推动全产业链转型升级，加快形成新质生产力。

“到2026年，力争实现人工智能核心产业规模600亿元，打造具有全国影响力的人工智能产业发展高地。”5月30日召开的新闻发布会上，市工信局党委委员、副局长代吉上在介绍《南京市进一步促进人工智能创新发展行动计划（2024—2026年）》总体目标时说。

抢占关键赛道、形成先发效应，前瞻布局未来产业。南京积极抢占新质生产力的竞争“制高点”，围绕国家人工智能创新应用先导区建设清晰绘制“路线图”，全力突破人工智能产业。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。南京聚焦“4266”现代化产业体系，扎实推进强链补链延链行动，坚持以科技创新赋能产业创新，不断开辟新领域、创造新价值、塑造新动能，努力使新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识。

推动制度创新，让各板块竞争优势不断增强

发展新质生产力，各板块是主战场。由于资源禀赋、产业基础、科研条件等各有不同，各板块发展新质生产力的着力点也不尽相同，需要因地制宜放大优势。

各类总部型、平台型企业是新质生产力培育发展的重要载体。建邺区现代化、国际化程度高，近年来着力打造华为系、阿里系、小米系、央企系等“四大系”生态链，以互联网巨头企业区域总部为主体的数字经济总部加速集聚，以中央商务区金融机构总部集聚区为主体的现代金融产业集聚区逐渐成型。

建邺区发改委副主任朱平平表示，建邺区将坚定“金融+数字经济”主导产业方向，聚焦“总部经济+平台经济”主要业态，因地制宜加快发展新质生产力。

4月24日，南京经开区企业“出门问问”正式在港交所主板挂牌上市，成为港股“AIGC（生成式人工智能）第一股”。

去年，市委、市政府出台优化栖霞区管理机制、促进区域协同发展有关意见以来，栖霞板块稳步推进行政区、经开区、大学城机制融合、资源整合，以新一代人工智能等新兴领域为发力点，着力构建未来竞争力的“突围”方向，推动产业向“智”向“新”加速布局。

在鼓楼区与南京大学共建的南智碳中和研究院展厅内，一只形似拉杆箱的移动式户外电源颇为吸睛。它是一款采用钠离子电池技术的高性能产品，在家庭和工业储能、数据中心、智能电网等领域拥有良好应用前景。

高校是新质生产力的重要策源地。鼓楼区注重用好区内高校院所资源，深化对接合作机制，持续赋能现代化产业体系构建，为加快发展新质生产力不断注入强劲动能。

雨花台区软件产业体量大，去年软件业务收入超2810亿元，占全市比重近40%，占全省比重约20%。

雨花台区今年围绕五个方向制定了“路线图”，分别是：“软件变广”，推动软件产业向数字经济提质扩容；“软件变硬”，构建现代产业体系，加速工业技术软件化进程；“软件变深”，推进软件产业升级为算法产业，实现软件核心技术自主化；“软件变新”，聚焦元宇宙、软件定义汽车等新赛道，抢先布局未来产业；“软件生态变强”，辐射带动产业联盟、细分赛道、上下游产业链加速发展。

数据是形成新质生产力的优质生产要素，数据要素产业也是适合中心城区发展的新兴产业。玄武区瞄准数据要素产业、未来信息产业等重点方向，引进培育了一批优质项目，提出短期内“蓄势待发”的数据要素、跨境电商、绿色低碳等产业发展新赛道和中长期未来产业培育的探索方向。

高淳区是全市的南部门户和生态窗口，也是缩小市域差距和城乡差距的关键板块。该区立足区位、生态优势，将医疗器械产业园、高端装备制造产业链作为因地制宜加快发展新质生产力的着力点，积极构建具有核心竞争力和区域特色的地标产业集群，推动向“新”求“质”浪潮不断涌动。

各板块坚持有所为有所不为，积极探索实践、做强特色优势，在全市形成多点支撑、协同联动、优势互补的新质生产力良性发展格局。

全市上下正牢牢把握“先立后破、因地制宜、分类指导”方法论，加快蓄势积势成势，努力成为具有国际影响力的科技创新策源地，让更多的新域和新质加快涌现；努力成为具有链条整合力的产业强市新高地，让发展新质生产力的新动能充分涌流；努力成为具有辐射带动力的高端要素集聚地，让各类新型生产要素在南京集聚、配置和增值；努力成为具有较强示范力的绿色低碳发展先行地，推动发展方式绿色转型，不断提升发展“含绿量”。（徐宁 邹伟 张安琪）