“暖企兴商”促发展 精准“问诊”解难题

走进企业解决问题，变“候诊”为上门“问诊”；主动研判难题，变“上访”为精准“问需”。今年以来，云南省昆明市官渡区通过开展“千名干部联万企·暖企兴商促发展”工作，让惠企解难落到实处、更有力度，也成为了昆明进一步优化营商环境，推进“投资沃土、温馨春城”建设的生动缩影。

2023年底，昆明市官渡区开始推进“千名干部联万企·暖企兴商促发展”工作，经过近一年的发展，对企业的“军团式”闭环“诊疗服务”逐渐形成。“我们目前形成了上门‘问诊’收集企业诉求，分流‘转诊’跟办落实，区（局）长‘坐诊’解决问题，回访‘巡诊’督办问效的常态机制。”官渡区“千名干部联万企”工作专班组长杨祖介绍。

千名干部连接万企，作为“神经末梢”直达企业的“官小服”是支撑。何为“官小服”？

官渡区组建起9个“军团”（由8个街道“军团”、1个规上企业“军团”组成），形成“8+1”的“军团”作战机制。“军团”下设72个“作战连”、203个“战斗班”，每个班包含10名“官小服”，共计选派1967名干部担任“官小服”，每个“官小服”包联服务5家企业，共计服务9663家企业。

按照“有事上门、无事不扰”工作原则，“官小服”上门“问诊”时，与企业建立起常态化工作联系机制，日常根据企业具体需求为企业精准“问诊”。

“东郊路十字路口万象城附近堵车严重，希望相关部门合理规划交通。”今年上半年，官渡区“官小服”黄振斌在上门“问诊”走访包联企业时，企业负责人提出了困扰和影响企业的交通难题。

因该问题涉及交警、街道、商场等多部门，“官小服”黄振斌与所在“军团”进行研判后，决定将该问题上交官渡区“千名干部联万企”工作指挥部（以下简称“区指挥部”）。

通过分析梳理，区指挥部将问题分流“转诊”传送至各相关部门并召开协调会，想方法、出点子、找依据，为区（局）长现场“坐诊接诉”做好准备。

最终，在今年8月开展的区（局）长“坐诊接诉”活动中，昆明吴井街道办事处与昆明市交警支队三大队联动提出了针对该企业问题的解决方案并开始执行。

在“坐诊接诉”活动中，政府与企业“零距离”、面对面沟通，官渡区区级领导、各级部门带头服务帮助企业解决问题，给企业吃下“定心丸”。

“7月26日，官渡区率先在云南全省范围内开展区（局）长‘坐诊接诉’活动。截至目前，我们共开展13场区（局）长‘坐诊接诉’，‘把脉’企业200余家，解决问题160余个，其他问题正在跟进解决中。”官渡区投资服务中心主任王兰介绍。

“我们提出的问题很快得到了反馈，满意！”在回访“巡诊”环节，该企业对交通堵塞影响经营的问题得到解决表示满意，“诊疗”服务形成闭环。

在“官小服”的走访中，企业的个例问题得到了及时关注和解决，共性问题也能被科学分类、精准匹配需求。

“在前期各‘军团’两轮走访服务工作中，我们发现共计149家企业有资金需求的共性问题，于是将该情况形成专项问题上交区指挥部。”杨祖说。

于是，针对官渡区中小微企业在融资过程中遇到的“授信审批通过率低、额度不足、续贷困难”等痛点，9月12日，区指挥部组织银行和金融机构、企业共同参与“金融服务活动日”，并联合银行推出有利于中小微企业的融资贷款政策、财富权益及普惠金融服务。现场29家企业达成贷款合同，面临的共性融资问题得到了解决。

服务企业要精准，更要高效。官渡区还依托“i官渡”微信小程序以数字化赋能“千名干部联万企”工作。

“在一开始的走访中，‘官小服’使用纸质表格进行记录和流转，费力耗时。”杨祖介绍，今年4月“i官渡”小程序上线以后，“官小服”们实现了走访记录数字化，实现问题诉求高效流转，减少环节，优化程序。

据介绍，官渡区将充分利用“i官渡”小程序的大数据优势，对收集的企业数据进行数字化分析，为企业进行“精准画像”，让服务企业更精细、问题解决更高效。

“‘千名干部联万企·暖企兴商促发展’是官渡区优化营商环境，提升助企服务精准度的举措之一，旨在为企业提供有效沟通平台，为企业‘开良方’、解难题。”官渡区政务服务局副局长张律介绍。

截至目前，通过“千名干部联万企·暖企兴商促发展”军团式闭环企业“诊疗服务”，官渡区已成功为企业解决问题2511个，解决率97.6％。

今年8月，官渡区“千名干部联万企·暖企兴商促发展”经验做法被云南省营商环境领导小组办公室评为2024年上半年优化营商环境10个典型案例之一；9月，被评为昆明市2024年上半年营商环境20个创新案例之一。

官渡区“暖企兴商”的企业“诊疗服务”是昆明市持续擦亮“四季如春营商环境”昆明品牌的创新举措之一。

变“候诊”为上门“问诊”，成为昆明优化营商环境，常态化解决企业诉求的举措。2024年以来，昆明市政务服务局牵头在全市各级各部门开展企业接待日1607次，发现解决问题1095个；政企同心谈1401次，发现解决问题764个；举办“营商环境会客厅”442场，发现解决问题588个。

除此之外，昆明市各县（市、区）也都因地制宜，推出了各具特色的“坐诊接诉”服务，实现企业诉求一网汇集、一键直达、一站受理，让企业在“四季如春”的营商环境中更具活力。

统筹：李发兴

采写：雷霁

联合出品：昆明市委网信办、人民网云南频道

走进企业解决问题，变“候诊”为上门“问诊”；主动研判难题，变“上访”为精准“问需”。今年以来，云南省昆明市官渡区通过开展“千名干部联万企·暖企兴商促发展”工作，让惠企解难落到实处、更有力度，也成为了昆明进一步优化营商环境，推进“投资沃土、温馨春城”建设的生动缩影。

2023年底，昆明市官渡区开始推进“千名干部联万企·暖企兴商促发展”工作，经过近一年的发展，对企业的“军团式”闭环“诊疗服务”逐渐形成。“我们目前形成了上门‘问诊’收集企业诉求，分流‘转诊’跟办落实，区（局）长‘坐诊’解决问题，回访‘巡诊’督办问效的常态机制。”官渡区“千名干部联万企”工作专班组长杨祖介绍。

千名干部连接万企，作为“神经末梢”直达企业的“官小服”是支撑。何为“官小服”？

官渡区组建起9个“军团”（由8个街道“军团”、1个规上企业“军团”组成），形成“8+1”的“军团”作战机制。“军团”下设72个“作战连”、203个“战斗班”，每个班包含10名“官小服”，共计选派1967名干部担任“官小服”，每个“官小服”包联服务5家企业，共计服务9663家企业。

按照“有事上门、无事不扰”工作原则，“官小服”上门“问诊”时，与企业建立起常态化工作联系机制，日常根据企业具体需求为企业精准“问诊”。

“东郊路十字路口万象城附近堵车严重，希望相关部门合理规划交通。”今年上半年，官渡区“官小服”黄振斌在上门“问诊”走访包联企业时，企业负责人提出了困扰和影响企业的交通难题。

因该问题涉及交警、街道、商场等多部门，“官小服”黄振斌与所在“军团”进行研判后，决定将该问题上交官渡区“千名干部联万企”工作指挥部（以下简称“区指挥部”）。

通过分析梳理，区指挥部将问题分流“转诊”传送至各相关部门并召开协调会，想方法、出点子、找依据，为区（局）长现场“坐诊接诉”做好准备。

最终，在今年8月开展的区（局）长“坐诊接诉”活动中，昆明吴井街道办事处与昆明市交警支队三大队联动提出了针对该企业问题的解决方案并开始执行。

在“坐诊接诉”活动中，政府与企业“零距离”、面对面沟通，官渡区区级领导、各级部门带头服务帮助企业解决问题，给企业吃下“定心丸”。

“7月26日，官渡区率先在云南全省范围内开展区（局）长‘坐诊接诉’活动。截至目前，我们共开展13场区（局）长‘坐诊接诉’，‘把脉’企业200余家，解决问题160余个，其他问题正在跟进解决中。”官渡区投资服务中心主任王兰介绍。

“我们提出的问题很快得到了反馈，满意！”在回访“巡诊”环节，该企业对交通堵塞影响经营的问题得到解决表示满意，“诊疗”服务形成闭环。

在“官小服”的走访中，企业的个例问题得到了及时关注和解决，共性问题也能被科学分类、精准匹配需求。

“在前期各‘军团’两轮走访服务工作中，我们发现共计149家企业有资金需求的共性问题，于是将该情况形成专项问题上交区指挥部。”杨祖说。

于是，针对官渡区中小微企业在融资过程中遇到的“授信审批通过率低、额度不足、续贷困难”等痛点，9月12日，区指挥部组织银行和金融机构、企业共同参与“金融服务活动日”，并联合银行推出有利于中小微企业的融资贷款政策、财富权益及普惠金融服务。现场29家企业达成贷款合同，面临的共性融资问题得到了解决。

服务企业要精准，更要高效。官渡区还依托“i官渡”微信小程序以数字化赋能“千名干部联万企”工作。

“在一开始的走访中，‘官小服’使用纸质表格进行记录和流转，费力耗时。”杨祖介绍，今年4月“i官渡”小程序上线以后，“官小服”们实现了走访记录数字化，实现问题诉求高效流转，减少环节，优化程序。

据介绍，官渡区将充分利用“i官渡”小程序的大数据优势，对收集的企业数据进行数字化分析，为企业进行“精准画像”，让服务企业更精细、问题解决更高效。

“‘千名干部联万企·暖企兴商促发展’是官渡区优化营商环境，提升助企服务精准度的举措之一，旨在为企业提供有效沟通平台，为企业‘开良方’、解难题。”官渡区政务服务局副局长张律介绍。

截至目前，通过“千名干部联万企·暖企兴商促发展”军团式闭环企业“诊疗服务”，官渡区已成功为企业解决问题2511个，解决率97.6％。

今年8月，官渡区“千名干部联万企·暖企兴商促发展”经验做法被云南省营商环境领导小组办公室评为2024年上半年优化营商环境10个典型案例之一；9月，被评为昆明市2024年上半年营商环境20个创新案例之一。

官渡区“暖企兴商”的企业“诊疗服务”是昆明市持续擦亮“四季如春营商环境”昆明品牌的创新举措之一。

变“候诊”为上门“问诊”，成为昆明优化营商环境，常态化解决企业诉求的举措。2024年以来，昆明市政务服务局牵头在全市各级各部门开展企业接待日1607次，发现解决问题1095个；政企同心谈1401次，发现解决问题764个；举办“营商环境会客厅”442场，发现解决问题588个。

除此之外，昆明市各县（市、区）也都因地制宜，推出了各具特色的“坐诊接诉”服务，实现企业诉求一网汇集、一键直达、一站受理，让企业在“四季如春”的营商环境中更具活力。

统筹：李发兴

采写：雷霁

联合出品：昆明市委网信办、人民网云南频道