“沿边+口岸” 昆明递出“开放春城”新名片

坐上复兴号列车从昆明站驶出，一路向南，行程600多公里，穿过云南玉溪、普洱、西双版纳3个州市，4个多小时后，又到了昆明辖区——边境口岸磨憨。

与昆明相距600多公里的磨憨，缘何成为昆明辖区？一切还得从头说起。

磨憨临近国门片区的开放建设场景。人民网记者 符皓摄

1993年开通的磨憨口岸，是我国通往老挝的国家级一类陆路口岸。2016年3月，国务院批复同意设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，成为我国第二个跨境经济合作区。同年11月，中老两国政府签署《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共同发展总体规划（纲要）》，规划范围包括老挝磨丁和中国磨憨部分区域，共计21.23平方公里。

中老铁路开通后，为加快中国老挝磨憨—磨丁经济合作区跨境（以下简称“磨憨—磨丁经合区”）开发建设步伐，2022年5月，根据云南省委、省政府决策部署，由昆明市托管西双版纳州勐腊县磨憨镇，建设现代化国际口岸城市。

托管磨憨，昆明由此成为全国第一个拥有边境线和边境口岸的省会城市，昆明开放之路越走越宽。

10月14日下午，一辆满载390吨老挝进口香蕉的列车从昆明市王家营西站驶出，一路向北驶向北京，标志着中老铁路国际冷链班列暨“京滇·澜湄线”国际货运列车正式开行，打通了一条贯穿我国华北、西南，连接东南亚国家的高效物流通道。

事实上，“京滇·澜湄线”只是中老铁路黄金大通道结出的“硕果”之一。三年来，以昆明为枢纽，铁路部门先后成功推出了“中欧＋澜湄线”“沪滇·澜湄线”“粤滇·澜湄线”“湘滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”等国际货运列车。

“复兴号”动车组列车驰骋在中老铁路元江特大桥上。徐章位摄

截至今年10月底，中老铁路累计发送旅客超过4120万人次，其中包括来自100多个国家和地区的30多万人次旅客；累计运输货物量超过1400万吨，跨境货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家和国内31个省（区、市）。

搭乘中老铁路的快车，昆明形成了“陆海内外联动，东西双向互济”的对外开放格局，发展动力强劲。

昆明托管磨憨后，着力规划打造“港城、站城、产城、康城”四大城市发展空间。其中的“港城”和“产城”，将分别打造国际商贸服务、进出口加工制造业等产业，成为磨憨建设跨境经济合作区的重要支撑。

与此同时，昆明创新机制，将昆明经开区、中国（云南）自贸试验区昆明片区、昆明综合保税区与磨憨—磨丁经合区“四区”联动发展，突出经开区产业聚集、自贸试验区政策先行、综合保税区成本节约、磨憨—磨丁经合区通关便利特色优势，推动在“四区”内实现资源要素高效聚集、政策优势互补互促，吸引众多企业前来投资兴业。

两年多来，“看得见”的变化在磨憨悄然发生：东盟大道改扩建工程，路灯点亮磨憨的夜空；磨憨公路口岸边，第一个中老双边跨境合作项目——中老磨憨—磨丁公路口岸综合提升改造项目（一期）工程施工正酣；临近国门的港城片区塔吊林立，产业项目加速推进……

磨憨火车站。人民网记者 符皓摄

“骨架”在拉开、“血脉”在畅通、“面孔”在变美……磨憨发展日新月异，正在按照“面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作的示范区”的发展定位加速推进。

“钢铁丝路”动能澎湃，“沿边+口岸”红利持续释放，让昆明这个地处高原内陆的省会城市活力迸发，向世界递出了“开放春城”的新名片。

统筹：李发兴

采写：符皓

联合出品：昆明市委网信办、人民网云南频道

坐上复兴号列车从昆明站驶出，一路向南，行程600多公里，穿过云南玉溪、普洱、西双版纳3个州市，4个多小时后，又到了昆明辖区——边境口岸磨憨。

与昆明相距600多公里的磨憨，缘何成为昆明辖区？一切还得从头说起。

磨憨临近国门片区的开放建设场景。人民网记者 符皓摄

1993年开通的磨憨口岸，是我国通往老挝的国家级一类陆路口岸。2016年3月，国务院批复同意设立中国老挝磨憨—磨丁经济合作区，成为我国第二个跨境经济合作区。同年11月，中老两国政府签署《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共同发展总体规划（纲要）》，规划范围包括老挝磨丁和中国磨憨部分区域，共计21.23平方公里。

中老铁路开通后，为加快中国老挝磨憨—磨丁经济合作区跨境（以下简称“磨憨—磨丁经合区”）开发建设步伐，2022年5月，根据云南省委、省政府决策部署，由昆明市托管西双版纳州勐腊县磨憨镇，建设现代化国际口岸城市。

托管磨憨，昆明由此成为全国第一个拥有边境线和边境口岸的省会城市，昆明开放之路越走越宽。

10月14日下午，一辆满载390吨老挝进口香蕉的列车从昆明市王家营西站驶出，一路向北驶向北京，标志着中老铁路国际冷链班列暨“京滇·澜湄线”国际货运列车正式开行，打通了一条贯穿我国华北、西南，连接东南亚国家的高效物流通道。

事实上，“京滇·澜湄线”只是中老铁路黄金大通道结出的“硕果”之一。三年来，以昆明为枢纽，铁路部门先后成功推出了“中欧＋澜湄线”“沪滇·澜湄线”“粤滇·澜湄线”“湘滇·澜湄线”“京滇·澜湄线”等国际货运列车。

“复兴号”动车组列车驰骋在中老铁路元江特大桥上。徐章位摄

截至今年10月底，中老铁路累计发送旅客超过4120万人次，其中包括来自100多个国家和地区的30多万人次旅客；累计运输货物量超过1400万吨，跨境货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家和国内31个省（区、市）。

搭乘中老铁路的快车，昆明形成了“陆海内外联动，东西双向互济”的对外开放格局，发展动力强劲。

昆明托管磨憨后，着力规划打造“港城、站城、产城、康城”四大城市发展空间。其中的“港城”和“产城”，将分别打造国际商贸服务、进出口加工制造业等产业，成为磨憨建设跨境经济合作区的重要支撑。

与此同时，昆明创新机制，将昆明经开区、中国（云南）自贸试验区昆明片区、昆明综合保税区与磨憨—磨丁经合区“四区”联动发展，突出经开区产业聚集、自贸试验区政策先行、综合保税区成本节约、磨憨—磨丁经合区通关便利特色优势，推动在“四区”内实现资源要素高效聚集、政策优势互补互促，吸引众多企业前来投资兴业。

两年多来，“看得见”的变化在磨憨悄然发生：东盟大道改扩建工程，路灯点亮磨憨的夜空；磨憨公路口岸边，第一个中老双边跨境合作项目——中老磨憨—磨丁公路口岸综合提升改造项目（一期）工程施工正酣；临近国门的港城片区塔吊林立，产业项目加速推进……

磨憨火车站。人民网记者 符皓摄

“骨架”在拉开、“血脉”在畅通、“面孔”在变美……磨憨发展日新月异，正在按照“面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作的示范区”的发展定位加速推进。

“钢铁丝路”动能澎湃，“沿边+口岸”红利持续释放，让昆明这个地处高原内陆的省会城市活力迸发，向世界递出了“开放春城”的新名片。

统筹：李发兴

采写：符皓

联合出品：昆明市委网信办、人民网云南频道