1993年10月9日　中央作出规定控制机构膨胀

二、不准借机构改革之机，随意将机构升格，也不得因上级机关下放领导干部到下属单位任职，就以干部个人的级别待遇为依据，使机构升格。个别机构确需升格的，必须事先报请上一级党委和政府审批。国务院各部直属单位确需升格的，应报国务院审批。凡未经上级批准自行升格的，应即纠正。

三、各级各部门领导班子的人数，必须严格按照上级党委和政府的规定进行配备，任何单位都不得随意增加。超过规定的人数，要坚决压缩。

四、企业事业单位，也应根据上述精神，严格控制机构设置、机构升格和领导班子的副职人数。

五、编制就是法规。机构设置和人员编制一经上级审定，就要坚决遵守，任何单位都不得随意增加或变相增加。各地机构改革工作基本告一段落后，各级党委组织部和政府编制部门，应对执行编制纪律的情况进行一次检查，并将情况报告上一级党委和政府。