中介违规挂证害处大　大学生在校考证挂证就业被坑

还需增加人才的有效供给

2016年，原住建部连续发布15份行政处罚通知，对存在挂证行为的15名包括注册建造师、建筑师、结构工程师等职业资格证持有者，给予吊销注册执业证书或撤销注册等处罚。

2017年，人社部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，会同相关行业主管部门，集中打击挂证行为。

但尴尬的是，尽管国家加大监管力度，但这种行为依然屡禁不绝，难以根治。

辽宁青松律师事务所律师王金海认为，原因在于监管部门和企业信息不对称，往往是出了问题，监管再“跟跑”。因此，他建议推进全国社保联网。“只要跟踪社保缴纳情况，就可获知具体人员的供职单位，如果与证件注册单位不一致，就有挂证嫌疑。”

“当前对没有出现重大事故的挂证行为，惩治往往是吊销证书，勒令企业整改。”张晓梅认为，违法成本太低，应通过健全相关法规加大对挂证行为的追惩力度并建立黑名单制度，情节严重的个人在日后考证时可增加限制条款，企业也应在资质评定、承接项目等方面受到制裁。

“实行项目终身负责制后，现在挂证比以前少了。因此，加大追惩力度能立竿见影。”张晓梅表示，证书挂靠乱象反映出行业整体专业水平较低，人才缺口大。“持证人少，证书自然值钱。”她认为，要从根本上解决挂证问题，还要加强人才培养，增加人才的有效供给。