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荒谬的药方治不了美国的病(望海楼)

人民日报海外版  2018-07-13 08:25

近日,美方突然公布了拟对价值2000亿美元从中国进口商品加征关税清单,使贸易战加速升级。这是一种显然会伤害中美双边贸易,并将危害世界经济的挑衅行为,我们不禁要问:美方采取如此蛮横举措,道理何在?

几位美国高官近日倒也在不断重复一套说辞,声称美国在对华贸易中受到了“不公平待遇”:中国通过“强制技术转让”手段,“盗窃”了美国技术,由此获得“不公平优势”。这套说辞来自今年早些时候发布的“对华301调查报告”,这份报告成了美方制定针对中国航空航天、信息技术、机器人和机械等领域产品加征关税清单的理由,而之后的2000亿美元清单理由则是中国采取反击措施。

美方这套理由及依此而生的举动是否站得住脚呢?对于“对华301调查报告”,就连美国自己的智库——彼得森国际经济研究所都忍不住站出来驳斥。该所发布研究报告指出,在知识产权方面,美国恰恰从中国获得了巨大的利益:近十年来,中国付给外国企业的技术许可费用增长了4倍,2017年达到近300亿美元,美国是其中最大获益者,收益增速也最快,2017年增幅达14%。中国公布数据显示,2017年,中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元,比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。

实际上,美国“对华301调查报告”混淆了微观层面的技术转移与宏观层面的技术扩散。在微观层面,外资企业对中国企业的技术转让主要是“技术使用有偿许可”,外资企业的技术所有权不但没有受到影响,反而获得了收益。这种契约是商业谈判形成的互利互惠合作,是典型的市场行为,政府无需干预。中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为,多年来双方企业都从中获得了巨大利益。这也正是美国每年从中国获取大量知识产权收益的主要来源。

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