稳增长不能依赖“土地财政”

这样一来，层层杠杆之下，房价被逐步推高。与此同时，为了保证投资收益，从政府到买房人被捆到了一条船上，不断利用各种手段来推高房价，降低各自的杠杆风险。长此以往，地总有卖完的一天，泡沫也总有破灭的那一天，系统性风险将随之出现。

这一循环已经逐步形成死扣，要解开唯有政府出面，应该明确土地财政无益于稳增长目标，鼓励地方政府放弃一些眼前利益，谋求更长远发展。中央决策部门也应尽快推进财税改革，健全财税体制。为中央政府和地方政府的事权、财权分开而明确分配体制，帮助地方政府摆脱“土地财政”的依赖。

当前，调结构、转型升级已经成为下一个经济增长的主流方向，在“土地财政”逐渐走到危险境地的情况下，已经容不得地方政府再犹豫和博弈了。中央政府需要引导地方转变增长方式，寻找地方适合的产业和核心竞争力。在此轮房价上涨中的二三线城市，比一线城市有着更为迫切的转型压力——当游资散去，这些城市的房价将会面临较大的调整风险。（赵晶）