五角大楼审计遭遇“三连败”

弊病短期难根除

总的来看，虽然五角大楼官员竭力美化此次全面审计结果，但有一个尴尬的结果不容忽视，那就是五角大楼是美国政府中唯一未能通过审计的职能部门。对于五角大楼的全面审计问题，美国防部副部长大卫·诺奎斯特评价称：“20余年来历经多位总统换届，五角大楼一直不愿接受全面审计，因为不确信自身能否通过审计”，美国防部内部“没人希望接受审计”。

据美国《星条旗报》报道，五角大楼长期以来存在报销款项违规、报销金额超标等问题，2016财年至2018财年共有超过9.65亿美元的差旅费不合规报销。过去两年，五角大楼全面审计综合评定结果均为不合格，并被曝存在诸多薄弱环节。2020年度的审计报告很可能让五角大楼再度尴尬。

展望未来，五角大楼想过“审计关”绝非易事。

一方面，机制漏洞多。美军近年来发生的海军第七舰队腐败案、陆军对高达6.5万亿美元账目进行不正当调整等丑闻，从侧面反映出监管机制的缺失。美国媒体坦言，监督机制缺失和问责机制不完善，导致美国军方与军工企业勾结牟取暴利和国防经费严重浪费等现象时有发生。下一步，美军如不能从监管这一源头把好关，五角大楼的审计问题可能层出不穷。

另一方面，信息不透明。特朗普政府任内，美国以所谓应对俄罗斯战略威胁、保持美国军事优势和捍卫国家安全为由，不断降低军事透明度，严格限制国防部官员“出镜率”，禁止军方就年度国防预算申请问题到美国国会作证或向媒体谈及战备等信息。美国国会众议院军事委员会主席亚当·史密斯公开抱怨称，降低军事透明度对美国国家安全的贡献极其有限，反而导致浪费欺诈频发、国会监管缺失、公信力下降等突出问题。未来，美若仍不公开相关信息，审计问题的清单可能越拉越长。（胡小刀）