人民日报 2021-01-09 08:13
记者:中央经济工作会议就“做好碳达峰、碳中和工作”作出部署,金融业在服务绿色发展方面将有什么举措?
易纲:实现碳达峰、碳中和目标,意味着我国在产业结构、能源结构、投资结构、生活方式等方面都将发生深刻转变。服务好碳达峰、碳中和的战略部署,是2021年和未来一段时间金融的重点工作之一。
目前,中国绿色贷款余额超过11万亿元,居世界第一。绿色债券余额1万多亿元,居世界第二。下一步,关键是要做好绿色金融政策设计和规划,发挥出金融支持绿色发展的三大功能。
第一个功能是资源配置,引导金融资源向绿色发展领域倾斜;第二个功能是风险管理,增强金融体系管理气候变化相关风险的能力;第三个功能是市场定价,通过推动建设碳排放权交易市场,形成碳排放权的合理价格。实现这三大功能,需要逐步完善绿色金融体系的五大支柱:一是绿色金融标准体系。二是金融机构监管和信息披露要求,对社会公开披露碳排放信息。三是政策激励约束体系。四是绿色金融产品和市场体系。五是绿色金融国际合作。
深化利率汇率市场化改革,推动金融高水平对外开放
记者:2021年,利率和汇率市场化改革方面将有哪些举措?
易纲:2020年以来,人民银行持续推进利率汇率市场化改革。继续释放贷款市场报价利率(LPR)改革潜力,金融系统通过降低利率、减少收费、直达工具等方式,全年向实体经济让利1.5万亿元。完善人民币汇率形成机制,“逆周期因子”淡出人民币对美元汇率中间价模型。人民币汇率弹性增强,较好地起到了宏观经济和国际收支自动“稳定器”的作用,提高了货币政策自主性。
2021年,人民银行将继续深化LPR改革,进一步疏通LPR向贷款利率的传导渠道,通过深化LPR改革推动存款利率的逐步市场化。加强对互联网平台存款和异地存款的管理,维护存款市场秩序,稳定银行负债成本。我们将继续坚持市场在人民币汇率形成中发挥决定性作用,优化金融资源配置。坚持有管理的浮动汇率制度。注重预期引导。实现人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
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