坚决防止资本无序扩张 证监会明确2021年资本市场改革发展六大任务

人民网北京1月29日电 （记者杜燕飞）“加强对拟上市企业股东信息披露监管，切实加强监管和风险防范，坚决防止资本无序扩张。”“严格退市监管，拓展重整、重组、主动退市等多元退出渠道。”“加大权益类基金产品供给与服务创新力度，推动个人养老金投资公募基金政策尽快落。”“出台欺诈发行股票责令回购等配套制度。”“严肃查处‘逃废债’等违法违规行为”……28日，2021年证监会系统工作会议在京召开，研究部署了今年资本市场改革发展稳定的重点任务。

会议提出，我国经济发展稳定恢复态势不断得到巩固拓展，新发展格局的构建、供给侧结构性改革的深入推进以及有利的宏观政策环境，都为资本市场发展提供了坚实支撑。但也要清醒认识到，资本市场的内外部环境仍存在诸多不确定性，风险挑战依然不少。

会议强调，做好今年工作对于资本市场“十四五”开好局、起好步意义重大。证监会系统要坚持稳中求进、稳字当头，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，切实提高政治站位，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，做好“六稳”“六保”工作，坚持“建制度、不干预、零容忍”，坚持市场化法治化国际化，坚持“四个敬畏、一个合力”，深化资本市场改革开放，稳步提高直接融资比重，着力提升资本市场治理能力。

一是把党的领导优势和资本市场发展规律有机结合。合理确定资本市场重点支持的方向和领域，完善服务创新驱动发展的体制机制安排，主动服务经济社会发展全局。科学合理保持IPO、再融资常态化，稳定发展交易所债券市场，完善商品及金融期货期权产品体系。完善科创属性评价标准，加强对拟上市企业股东信息披露监管，切实加强监管和风险防范，坚决防止资本无序扩张。