证监会易会满：以全面深化改革推动资本市场实现结构性改善

“资本市场是一个复杂的生态系统。生态好了，大家才会对这个市场有信任有信心，资源配置、财富管理、提高直接融资比重等功能才能有效发挥。”易会满认为，监管就是要创造良好生态，维护公开公平公正的市场环境，让各方都愿意来、留得住。

据易会满介绍，一方面强化“零容忍”的震慑，推动完善证券执法司法体制机制，构建行政执法、民事追偿、刑事惩戒的立体追责体系，让做坏事的人付出惨痛代价。

另一方面加快推动市场各方归位尽责，引导上市公司诚信经营、守正创新，大力弘扬“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化，积极倡导理性投资、长期投资、价值投资的理念，各方共建共治共享的发展格局正在逐步形成。

“要保持足够耐心和定力”

“资本市场外部环境复杂多变、参与主体诉求多样、市场行情有涨有跌，监管者往往面临着多元目标、两难甚至多难选择。我们必须保持足够耐心和定力，保持平常心、独立性，要尊重市场规律，按规律办事，不能人云亦云、似是而非。”易会满表示。

据易会满介绍，这两年，证监会坚持“九字方针”，扎扎实实办好自己的事，保持住了定力。

一是树立正确的监管观。坚持监管姓监，坚定履行好法定职责，坚决防止监管真空，要让所有的金融活动都纳入监管。要精于监管、严于监管，敢于动真碰硬，不为噪音杂音所扰。

二是贯彻“不干预”的理念。科学把握政府与市场、放和管的关系，把该放的放到位，把该管的坚决管住。要毫不动摇坚持市场化法治化方向，避免不必要的行政干预。

三是提高监管透明度和可预期性。保持政策的连续性稳定性，对看准的事不因市场一时的变化而左右摇摆，坚持一步一个脚印。坚持阳光用权，自觉接受监督，做到廉洁用权，减少自由裁量。

四是持续提升监管专业能力。坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，透过现象看本质，通过个性找共性，倡导专业精神，按照实质重于形式的原则把握监管目标，实现最优效果。