乘势而上打造开放新高地（开放谈）

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。一年来，在《总体方案》指导下，海南瞄准世界最高水平自由贸易港和自由贸易园区建设目标，同时借鉴吸收各自由贸易试验区经验，取得了不错的成绩。

海南地理位置独特，不仅是我国最大的经济特区，而且具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。在海南建设自由贸易港，是推进高水平开放、建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革和打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念、推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是推进经济全球化、构建人类命运共同体的实际行动。

短短一年内，海南按照《总体方案》的指导，加速推动商品贸易自由化、服务贸易自由化、投资显著便利化，勇敢尝试资本项目便利化，促进劳动力特别是技术人才自由流动，提升运输高度便利化程度……这些，都为打造对外开放新高地奠定了坚实基础。比如，实行“一线”放开、“二线”管住，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排，就率先推动了海南自身经济的快速发展。今年1—4月，海南全省新设立外商投资企业同比增长443.12%；全省固定资产投资同比增长22.6%；全省社会消费品零售总额762.33亿元，同比增长57.9%；主要港口货物吞吐量6733.73万吨，同比增长10.6%；邮政业务总量10.49亿元，同比增长25.5%。

目前，海南自由贸易港贸易投资政策制度体系的“四梁八柱”已经初步建立，在融资条件、物流环境、人员流动等方面都形成了一系列政策措施和制度安排。这是以《海南自由贸易港法》草案为基础推动实施的制度创新，充分体现出中国特色社会主义市场经济体制的优越性。