不花钱的法律服务，也可以帮你“撑腰”

比如，司法行政部门、法律援助机构应当定期向社会公布法律援助资金使用、案件办理等情况；司法行政部门应当制定法律援助服务质量标准，通过第三方评估等方式定期进行质量考核；律师协会应当加强对律师事务所、律师履行法律援助义务的考核管理等。

佟丽华认为，当前一些法律援助案件服务质量不高的原因，在于办案律师执业时间较短、流动性较大；实际上，一些法律援助案件情况复杂，恰恰需要一些长期深耕相关领域的专业人才去处理。因此，国家应进一步提升法律援助专业化程度，培育更多专业法律援助机构和专业从业人员。

北京市广森律师事务所主任杨汉卿建议，建立分专业的法律援助律师库，避免让律师在自己不熟悉的领域办案，通过更精准的服务保障当事人的合法权益，让群众对法律援助工作更信服。

完善机制保障

应该看到，和其他领域律师相比，承办法律援助案件的律师待遇相对较低。

“虽然中心的办案补贴和日常保障费用都能落实到位，但是补贴标准相对较低，资金发放也比较慢，这些都在一定程度上影响了律师的办案积极性。”林吉山说。

对此，草案二审稿明确，县级以上人民政府应当健全法律援助保障体系，将法律援助相关经费列入本级政府预算，建立动态调整机制，保障法律援助工作需要，促进法律援助均衡发展。同时，规定法律援助补贴标准实行动态调整，法律援助补贴免征增值税和个人所得税。

莫纪宏表示，法律援助本身是公益性质的，缺少政府财政的支持，从业者就要自己负担支出费用，久而久之就可能难以为继。通过制度来强化法律援助工作的保障水平、减轻法律援助机构和服务者的纳税负担，能够更好地调动从业者的积极性，助力行业健康发展。

杨汉卿说，在具体办案中，律师会见、开庭、参与值班等都有一定的开销，建议要进一步优化资金保障方面有关规定，细化税收优惠等措施，提升从业人员的保障水平。