人民日报 2021-12-27 05:41
美国全国人口贩卖举报热线的统计显示,2012年至2017年接报案件数从3200多个增加到8500多个,呈现显著上升趋势。以强迫劳动为主的现代奴隶制在美国酒店、餐馆、按摩店、农场、建筑业、家政业中广泛存在,受害者多是新移民、儿童、女性等弱势群体,涉案人员多使用身心虐待、威胁和羞辱等来控制受害者。研究美国人口贩运问题多年的记者奇斯曼指出,美国农场是强迫劳动的重灾区,许多拉美移民都是在低工资、低保障、高强度的农场环境中劳作。
强迫劳动之所以在美国长期和广泛存在,与美国政府对外国劳工合法权利的漠视不无关系。资料显示,全球8项劳动核心公约中,美国仅批准了2项,是批准公约数量最少的国家之一。特别是与强迫劳动问题直接相关的《强迫劳动公约》《强迫劳动公约补充议定书》《关于废止强迫劳动的公约》等3项重要法律文件,美国1项也没有签署,这恰好与美国在强迫劳动和侵犯劳工权利方面的长期糟糕记录形成了呼应。
与美国广泛的贩卖人口和强迫劳动现象相比,美国执法部门的打击力度明显不足。美国司法部今年10月发布的《2021人口贩卖数据报告》显示,2019年全美因贩卖人口和强迫劳动遭检察官调查的嫌疑人共2091人,但被定罪的仅有837人,被判入狱的仅823人。
美国沃克斯新闻网的文章指出,美执法部门对强迫劳动现象打击不力,执法官员对声称遭到强迫劳动的外国公民持相当怀疑态度。在一起案件中,美国一农场主开枪打伤了试图逃跑的农场工人,警察赶到后却首先逮捕了这名工人并调查其移民身份。长此以往,导致被强迫劳动的受害者不敢或不愿报警,他们的境况日益恶化。
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