能源的饭碗必须端在自己手里

更好端牢能源的饭碗，必须统筹能源发展和安全，牢牢守住能源安全底线。应该认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。保障能源安全是能源发展的首要任务，统筹能源发展和安全，就要完善能源产供储销体系，保持国内能源供需动态平衡，增强能源对经济社会发展的系统化保障能力。习近平总书记强调：“我们要利用‘两个市场’，但必须有一个安全线，超过了以后就要亮红灯。” 要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用；要明确重要能源资源国内生产自给的战略底线，加强国家战略物资储备制度建设，在关键时刻发挥保底线的调节作用。从能源安全的角度看，能源结构和系统形态将面临巨大变革，短期内需要承受转型与变革的阵痛，但从长远看，碳达峰碳中和是保障我国能源安全的战略选择，只有稳妥有序建成清洁低碳安全高效的能源供应体系，才能实现能源领域深度脱碳和本质安全。

更好端牢能源的饭碗，必须落实高质量发展要求，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。要立足基本国情和发展阶段，确立生态优先、绿色发展的导向，坚持在保护中发展、在发展中保护，深化能源供给侧结构性改革，优先发展非化石能源，推进化石能源清洁高效开发利用，健全能源储运调峰体系，促进区域多能互补协调发展。不久前召开的中央经济工作会议强调：“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。”传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合；要狠抓绿色低碳技术攻关；要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。在推动能源清洁低碳转型、高质量发展过程中，要进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强能源安全保障能力建设，满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活清洁用能需求。