人民财评：用实打实的政策助力服务业恢复发展

“继续实施减税降费，给力！”“不少条款说出了我们的心里话，靠谱！”……日前，国家发展改革委、人社部、财政部、税务总局等多部门共同印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），为服务业恢复发展注入“强心剂”，给从业者吃下“定心丸”。

众所周知，服务业在我国经济社会中扮演着举足轻重的角色。它是促就业的“主渠道”，近年来，第三产业就业人员占比稳超47%，成为就业最大的“容纳器”。它也是惠民生的“先行官”，托幼、养老、医疗等服务业与老百姓生活息息相关，事关百姓幸福感、获得感。它更是市场主体的“主力军”，截至去年底，全国登记在册个体工商户达1.03亿户，九成集中在服务业，以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主。

近两年来，受疫情等多重因素影响，服务业发展面临不少困难和挑战。虽然国家实施了减税降费、金融扶持等一系列助企纾困政策，取得了一定效果，但一些聚集性、接触性服务业仍然运行艰难。特别是餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等行业，普遍面临消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题，迫切需要制定出台更有针对性、更有力度的政策措施，帮扶其渡过难关、恢复发展。

正因如此，虎年春节刚过，《若干政策》及时出台。政策兼具普惠性与针对性，为服务业企业精准纾困。《若干政策》中，既有实施失业保险稳岗返还、房租减免等普惠性举措，也有暂退旅游服务质量保证金等特殊行业针对性措施，用政策“组合拳”切实降低服务业市场主体负担。