人民艺起评：织好水下文物“保护网” 

日前，国务院公布修订后的《中华人民共和国水下文物保护管理条例》，自2022年4月1日起施行。

我国拥有1.8万千米的海岸线，6500余个海岛、1.4万千米的海岛岸线和丰富的内陆水域，其中蕴含着种类多样、数量巨大的水下文物。水下文物是我国珍稀的文化资源。加强水下文物保护，对于传承中华优秀传统文化，维护国家主权、安全和海洋权益具有特殊重要的意义。

国务院于1989年10月20日颁布《中华人民共和国水下文物保护管理条例》（以下简称《条例》），中国水下文物事业自此步入有法可依的有序发展阶段，在规范水下文物考古、加强水下文物保护管理、遏制盗捞水下文物等方面发挥了重要作用。

然而，我国水下文物保护管理工作仍然面临着不少问题。由于水下文物的价值高、密度大，分布相对集中，除了沉船地点多为海难常发处，分布区域还常常与现代港口、航道等重合，往往成为疏浚或拖网等作业区域，极易受工程及航行与疏浚等生产影响；散落海洋的水下文物如沧海一粟，盗捞、破坏活动常常难被及时发现，以至于这些年盗捞、哄抢、倒卖、走私水下文物等不法行为屡见不鲜；水下文物多位于地方行政管辖水域之外，或跨行政区域，且处于水环境中，保护管理成本高、维护难度大。