代表委员谈科技政策扎实落地：让“青椒”不再“青焦”

“我身边有不少刚毕业的博士到高校工作，入职前，高校就与他们签订协议，要求在未来3年内必须发表一定数量的论文，申请到一定级别的基金。3年后，如果没有达到要求，这些青年科技人才就可能会被解约。”3月8日，全国政协常委、中国科学院院士袁亚湘在接受科技日报记者采访时表示，青年科技人才到高校就职前，签订“非升即走”聘用合同的现象屡见不鲜。

值得注意的是，我国高校实施的“非升即走”制度，源于发达国家的“终身教职轨道制”（Tenure-Track）。这一制度保障了研究人员能够沉心从事学术研究，堪称学术自由的“压舱石”。

“对高校或科研机构而言，实行‘非升即走’制度从人才引进、遴选、培养来说都有必要性，但对整个科技界的人才发展来说，这一制度是否能把真正适合做科研的人才留在科技界并且进行适度分层？”中国科学院大学教授黄小茹表示，人才入口数量和质量的把控应该同等重要。入口数量的失控和分流人才流动困难，会造成青年科技人才的浪费。

业界评论称，“非升即走”制度遭遇“水土不服”，某种程度上，与当前高校破除“唯帽子”“唯论文”等剑指同一个问题。当考核、评价大多采用刚性的量化指标，加上缺少平等获得学术资源的机会，“青椒”就变成了“青焦”。