以案为鉴 | 把学生食堂当作“摇钱树”的校长

随着时间的推移，食堂在该公司的管理下，师生和家长反映都很好，包括上级组织来检查学校，也给予好评，从2004年担任校长以来，自认劳苦功高的杨太平在思想上渐渐发生了变化，开始放松对自己的要求，坦然地接受对方的“感谢费”。

在学校里，杨太平一直比较信任负责食堂管理的人员，因缺少监管，加之杨某某的不断“围猎”，食堂管理人员验收食材走过场，账务审核睁只眼闭只眼，留给该公司巨大的操作空间。公司除正常运营外，还采取虚列销货清单、虚开发票入账等方式，套取学生生活补助资金。

2016年8月，根据上级有关“义务教育阶段学校学生食堂不允许对外承包，食堂经营不允许有利润”的规定，雷波民族中学收回该公司的食堂承包权，作为一把手的杨太平，多年来已经养成了个人说了算的处事方式，与该杨某某沟通后，直接与该公司重新签订了所谓“食堂劳务托管协议”。

在此之前，食堂是承包模式，杨某某要交相应的承包款，2016年8月后是劳务委托，杨某某不仅不交承包款给学校，学校还要发放工人工资、解决食堂的燃料等费用，杨某某等人的利润空间比承包食堂时更高了。

“一言堂”使监督制约机制流于形式，学校成为杨太平等人的“摇钱树”，其“黑手”越伸越长，全无纪法观念。经查，从2011年到2021年，杨太平共收受他人礼品礼金19.925万元人民币，收受贿赂258万元人民币。雷波民族中学腐败案，7人受到党纪政务处分，其中2人被移送司法机关并被判处有期徒刑，收缴违纪违法资金1051.59万元。

针对该案暴露出的问题，雷波民族中学完善健全《印章管理制度》《政府采购管理制度》《财务审核报销制度》等内控机制。同时，学校食堂每天由两个管理员和一个值周行政、一个值周老师组成食材验收小组，确保食材入库账实相符。雷波县纪委监委通过召开警示教育大会，开展案发地专题民主生活会，全面自查自纠，强化监督检查，健全规章制度等方式在全县教育系统进行以案促改，做深做实审查调查后半篇文章。（通讯员宛远波 张丹 || 责任编辑 徐梦龙）