高校科技成果如何作价投资 天津发布操作指引

“天津市科技局启动系列操作指引发布，指导各单位细化内部操作流程，就是为了让科研单位‘有章可循’，让科研人员‘按图索骥’，实现‘会作为’。”近日，在《天津高校科技成果作价投资操作指引》（以下简称《指引》）发布会上，天津市科技局二级巡视员刘惠忠说。

针对科技成果转化中束缚科研人员手脚的“细绳子”，天津市科技局联合其他部门，将推出13项操作和工作指引，让政策“能操作”“好操作”，充分激发科研单位和科研人员活力，推动高校成果转化和大学科技园建设。

据介绍，天津市科技局通过深入调研系统分析，发现阻碍科技成果转化政策落地的“细绳子”问题，突出表现在科研单位和科研人员“不敢为”“不愿为”“不会为”三个方面。此次率先发布的《天津高校科技成果作价投资操作指引》就是针对高校在成果转化实际操作中遇到“不会为”的难题之一。

“科技成果作价投资是指科技成果所有者通过评估、挂牌等流程，将科技成果折价作为资本参与企业投资。”天津科技局成果处副处长梁传辉介绍，它是成果转化的主要方式之一，投资各方共享成果转化带来的利益、共担投资风险，有利于投资各方形成合力，提高科技成果转化成功率。

但是相比于转让、许可等其他转化方式，科技成果作价投资操作流程较为复杂，涉及学校、资产管理公司、科研人员、合作企业等多个主体；涉及资产评估、合同签订、产权变更、技术合同登记、国资管理、财务管理、工商登记、收入分配等多个环节；涉及企业所得税、企业增值税、个人所得税等多个税种。

“由于法律和政策问题复杂，一些高校碍于此不敢或不愿采取这种方式进行成果转化，形成了‘细绳子’问题。”梁传辉说。