从“闭口不说”到“想学会说话”  微调研 | 一名村监会成员的履职故事

为此，二叔他们几个村监会成员被那个申请人堵在家门口骂了好几天，这件事让二叔觉得自己确实说话有用了，但也直接导致他“闭口不说了”。

不敢讲的“老好人”不在少数

经过调研，我发现，作为全面从严治党的“前沿哨兵”，村监会在实际履职过程中还面临不少体制机制问题，这直接导致一些村监会成员在需要发挥作用时却“不敢说话”，这些问题有：

不敢说——监督门面化。当前农村依旧是熟人社会，村监会成员大多与监督对象存在宗亲关系。在实际工作中，像我二叔这样怕得罪人、不敢讲的“老好人”不在少数，发现问题也是睁一只眼闭一只眼，监督易流于形式。

不会说——监督虚置化。以L村所属的H镇为例，下辖14个行政村，均设立了村监会，58名成员呈现“一高两低”的特点：年龄偏高，45岁以上占80%；文化水平偏低，高中以下学历占87%；政策了解程度偏低，主要是在家务工的农户。受此影响，成员开展监督的能力不强。“项目问题是最难的，就知道签了字就招了标，也看不出个子丑寅卯”，二叔也承认。

不愿说——监督空心化。L村地处丘陵地带，以种植茶叶为生，村集体经济收入有限，去年收入仅十余万元。作为自治组织，村监会一切费用由村里自行承担，日常工作经费捉襟见肘，有的村甚至“只挂牌子不见房子”。此外，村监会成员不是村专职干部，地位较低，每月工资仅500元，导致大家履职积极性不高，直接影响工作质效。