要从实际出发 各级监管部门决不能只亮“红灯”，不给“绿灯” 

“针对近期交通、建筑、矿山等领域事故暴露出的违法分包转包、挂靠资质等违法行为和劳务派遣、灵活用工等存在的安全管理漏洞，十五条措施要求，严格资质管理，坚持‘谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责’，对发生事故的严格追究资质方的责任，遏制出借资质、无序扩张。”国务院安委办相关负责人谈到。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。“针对在实际工作中，一些地方要么重发展轻安全，尤其在发展压力大的时候，往往放松安全监管、弃守安全底线；要么重安全轻发展，对存在问题的企业一关了之、一停了之，甚至一个企业出事故就关停一片。”国务院安委办相关负责人提出，十五条措施对精准做好安全监管工作也提出了专门要求，各级监管部门要注意从实际出发，提高监管执法的精准性、有效性，处理好“红灯”“绿灯”和“黄灯”之间的关系，引导形成良好的市场预期。决不能只亮“红灯”，不给“绿灯”，搞简单化、一刀切，动辄一个区域、一个领域停产。要真正实现以高水平安全服务高质量发展。